Im Jahr 1967 wird der erfahrene Diplomat Bradley Marshall vom amerikanischen Präsidenten in einer Sondermission nach Vietnam geschickt. Er soll abklären, mit welchen Mitteln der sinnlose Krieg entweder noch zu gewinnen oder aber auf andere Weise rasch zu beenden ist. Doch während um ihn herum die Schlacht tobt, hat Marshall in Vietnam zunächst gegen Feinde aus den eigenen Reihen zu kämpfen.