El panchayati raj como sistema de autogobierno se introdujo por primera vez en 1959 tras el informe del comité Balwant Rai Mehta (1958) que recomendaba una estructura de tres niveles de autogobierno local consistente en gram panchayat a nivel de pueblo, taluka panchayat samiti a nivel de subdistrito y zilla parishad a nivel de distrito. El panchayat del pueblo, a nivel de base, es el organismo fundamental para el desarrollo holístico del pueblo, que a su vez depende de la actuación de sus miembros. Estos miembros son los líderes formales de la aldea y se consideran los símbolos del desarrollo rural, además de reflejar a toda la comunidad. Por lo tanto, para el correcto desarrollo de la aldea, es esencial que los miembros comprendan claramente su papel y lo desempeñen con eficacia. El desempeño de este papel por parte de los miembros puede verse afectado por diversas características de los mismos. Por lo tanto, también merece la pena estudiar la relación entre el perfil de los miembros y el desempeño de su función. Además, los miembros pueden encontrarse con muchas limitaciones en el desempeño de sus funciones.
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