Der Historiker Götz Aly beleuchtet in seiner Dokumentation die Entscheidungsprozesse, die zur Endlösung der Judenfrage geführt haben. Er zeigt, wie die verschiedenen Deportationsprojekte vorangetrieben wurden, wer die Ideengeber waren, mit welchen Sachzwängen sich Himmler, Heydrich und Eichmann täglich auseinandersetzten. Dokumente aus deutschen, russischen und polnischen Archiven, in die der Autor Einblick nahm, machen deutlich, daß es den "einen Entschluß" nicht gab, daß der Judenmord weder an einem Tag, noch von einer Person, noch für alle Juden gleichzeitig beschlossen wurde. Es handelte sich vielmehr um einen für damalige Verhältnisse ungewöhnlich langen und komplexen Entscheidungsprozeß.