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Handliches Nachschlagewerk mit umfangreichem Inhalt
"Das Werk von Matthias Pechstein kann einerseits als hervorragende Ergänzung zu einem Lehrbuch, andererseits auch eigenständig als Nachschlagewerk Verwendung finden. Es kann aufgrund seiner außergewöhnlich guten Ausarbeitung, seiner Leserfreundlichkeit und auch seines trotz des Umfangs handlichen Formats uneingeschränkt empfohlen werden."
Christiane Warmbein (studjur-online)
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Christiane Warmbein (studjur-online)
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Christiane Warmbein (studjur-online)
Produktdetails
- Produktdetails
- Uni-Taschenbücher Bd.2015
- Verlag: Mohr Siebeck / UTB
- 9., erw. Aufl.
- Seitenzahl: 888
- Erscheinungstermin: 5. April 2016
- Deutsch
- Abmessung: 185mm x 133mm x 34mm
- Gewicht: 608g
- ISBN-13: 9783825246044
- ISBN-10: 3825246043
- Artikelnr.: 44543001
- Uni-Taschenbücher Bd.2015
- Verlag: Mohr Siebeck / UTB
- 9., erw. Aufl.
- Seitenzahl: 888
- Erscheinungstermin: 5. April 2016
- Deutsch
- Abmessung: 185mm x 133mm x 34mm
- Gewicht: 608g
- ISBN-13: 9783825246044
- ISBN-10: 3825246043
- Artikelnr.: 44543001
Prof. Dr. Matthias Pechstein ist Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht an der Europa-Universität Viadrina, Frankfurt/Oder.
'Vorwort V
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 44
II. Gesetzgebungsnotstand 51
III. Delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte 53
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts
I. Primäres Unionsrecht 57
II. Sekundäres Unionsrecht 59
1. Verordnungen 59
2. Richtlinien 64
3. Beschlüsse 108
4. Empfehlungen 115
III. EU und Völkerrecht 117
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 117
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 130
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 136
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 153
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 156
IV. Auslegung des Unionsrechts 167
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 180
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 207
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 207
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 209
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 237
1. Zulässigkeit 237
2. Begründetheit 245
3. Zwangsgeld 247
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 251
1. Klagegegenstand 251
2. Klageberechtigung 263
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 276
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 279
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 284
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 284
2. Begründetheit 286
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 295
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 302
VIII. EuGH und internationale Gerichte 303
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft
I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 311
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 323
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 333
IV. Unionsbürgerschaft 353
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Geltung und Gewinnung von Grundrechten 370
II. Schutzniveau und Schranken der Unionsgrundrechte 381
III. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 394
IV. Rechtsstaatliche Grundsätze des Unionsrechts 406
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 416
1. Begriff der Ware 416
2. Zollunion 417
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 424
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 427
5. Grenzüberschreitender Bezug 462
6. Rechtfertigung 463
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 480
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 494
1. Begriff des Arbeitnehmers 494
2. Grenzüberschreitender Bezug 501
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 502
4. Begünstigte 505
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 511
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 516
7. Rechtfertigung 534
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 540
1. Begriff der Niederlassung 540
2. Grenzüberschreitender Bezug 571
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 572
4. Verpflichtete 577
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 582
6. Diplomanerkennung 588
7. Rechtfertigung 598V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 623
1. Begriff der Dienstleistung 623
2. Grenzüberschreitender Bezug 647
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 648
4. Begünstigte 650
5. Verpflichtete 654
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 44
II. Gesetzgebungsnotstand 51
III. Delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte 53
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts
I. Primäres Unionsrecht 57
II. Sekundäres Unionsrecht 59
1. Verordnungen 59
2. Richtlinien 64
3. Beschlüsse 108
4. Empfehlungen 115
III. EU und Völkerrecht 117
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 117
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 130
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 136
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 153
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 156
IV. Auslegung des Unionsrechts 167
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 180
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 207
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 207
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 209
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 237
1. Zulässigkeit 237
2. Begründetheit 245
3. Zwangsgeld 247
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 251
1. Klagegegenstand 251
2. Klageberechtigung 263
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 276
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 279
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 284
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 284
2. Begründetheit 286
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 295
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 302
VIII. EuGH und internationale Gerichte 303
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft
I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 311
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 323
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 333
IV. Unionsbürgerschaft 353
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Geltung und Gewinnung von Grundrechten 370
II. Schutzniveau und Schranken der Unionsgrundrechte 381
III. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 394
IV. Rechtsstaatliche Grundsätze des Unionsrechts 406
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 416
1. Begriff der Ware 416
2. Zollunion 417
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 424
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 427
5. Grenzüberschreitender Bezug 462
6. Rechtfertigung 463
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 480
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 494
1. Begriff des Arbeitnehmers 494
2. Grenzüberschreitender Bezug 501
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 502
4. Begünstigte 505
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 511
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 516
7. Rechtfertigung 534
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 540
1. Begriff der Niederlassung 540
2. Grenzüberschreitender Bezug 571
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 572
4. Verpflichtete 577
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 582
6. Diplomanerkennung 588
7. Rechtfertigung 598V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 623
1. Begriff der Dienstleistung 623
2. Grenzüberschreitender Bezug 647
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 648
4. Begünstigte 650
5. Verpflichtete 654
VorwortVInhaltsübersichtIXA. Die Europäische Union und die MitgliedstaatenI. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht1 Rs. 6/64 (Costa ./. ENEL)12 Verb. Rs. C-10/97 bis C-22/97 (IN.CO.GE.'90)33 Rs. C-573/17 (Pop awski)54 Rs. C-430/21 (RS; "Effet des arrêts d'une cour constitutionnelle")125 Rs. 43/75 (Defrenne II)236 Verb. Rs. C-715/17, C-718/17 und C-719/17(Kommission ./. Polen, Ungarn und Tschechische Republik;"Vorübergehender Umsiedlungsmechanismus für internationalen Schutz beantragende Personen")25II. Allgemeine Rechtsgrundsätze und Mitgliedschaft in der Europäischen Union7 Rs. C-848/19 P (Deutschland ./. Polen)288 Rs. C-64/16 (Associação Sindical dos JuízesPortugueses ./. Tribunal de Contas; "ASJP")329 Rs. C-619/18 (Kommission ./. Republik Polen;"Herabsetzung des Ruhestandsalters für Richter in Polen") 3610 Verb. Rs. C-585/18, C-624/18 und C-625/18(A.K. u. a.; "Unabhängigkeit der Disziplinarkammer des Obersten Gerichts")4411 Rs. C-791/19 (Kommission ./. Polen; "Disziplinarordnung für Richter")5612 Rs. C-157/21 (Polen ./. Parlament und Rat)62III. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht1. Verwaltungsvollzug13 Rs. 103/88 (Fratelli Costanzo)7514 Verb. Rs. 205/82 bis 215/82 (Deutsche Milchkontor)7815 Rs. C-217/88 (Kommission ./. Deutschland; "Tafelwein")8016 Rs. C-24/95 (Alcan Deutschland)8217 Rs. C-224/97 (Ciola)8618 Rs. C-453/00 (Kühne & Heitz)882. Einstweiliger Rechtsschutz19 Verb. Rs. C-143/88 und C-92/89 (Zuckerfabrik Süderdithmarschen)9120 Rs. C-465/93 (Atlanta Fruchthandelsgesellschaft)9121 Rs. C-68/95 (T. Port)983. Klagen vor nationalen Gerichten22 Rs. C-231/96 (Edis)10023 Rs. C-234/04 (Kapferer)10424 Rs. C-119/05 (Lucchini)10625 Rs. C-505/14 (Klausner Holz Niedersachsen)11026 Rs. C-752/18 (Deutsche Umwelthilfe)115IV. Befugnisse der EZB27 Rs. C-62/14 (Gauweiler u. a.; "Der OMT-Beschluss")12028 Rs. C-493/17 (Weiss u. a.)126B. Die Rechtsetzung durch die UnionI. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit29 Rs. C-58/08 (Vodafone)133II. Gesetzgebungsnotstand30 Rs. 804/79 (Kommission ./. Vereinigtes Königreich;"Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen")140III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte31 Rs. C-427/12 (Kommission ./. Parlament und Rat)142IV. Initiativrecht der Kommission32 Rs. C-409/13 (Rat ./. Kommission)145C. Die Rechtsquellen des UnionsrechtsI. Primäres Unionsrecht33 Rs. 26/62 (van Gend & Loos)152II. Sekundäres Unionsrecht1. Verordnungen34 Rs. 34/73 (Variola)15435 Rs. C-253/00 (Muñoz)1552. Richtliniena) Bindung der Mitgliedstaaten an Richtlinien36 Rs. C-422/05 (Kommission ./. Belgien; "Richtlinien-Vorwirkung")15837 Rs. C-144/04 (Mangold)16138 Rs. C-555/07 (Kücükdeveci)16139 Rs. C-212/04 (Adeneler)171b) Form der Umsetzung in innerstaatliches Recht40 Rs. C-361/88 (Kommission ./. Bundesrepublik Deutschland; "TA-Luft")17541 Rs. C-144/99 (Kommission ./. Niederlande)177c) Unmittelbare Wirkungaa) Vertikale (begünstigende) Richtlinienwirkung42 Rs. 8/81 (Becker)179bb) Umgekehrt vertikale (belastende) Richtlinienwirkung43 Rs. 80/86 (Kolpinghuis Nijmegen)181cc) Drittbelastende Richtlinienwirkung (Dreiecksverhältnis)44 Rs. C-201/02 (Wells)18345 Verb. Rs. C-152/07 bis C-154/07 (Arcor)185dd) Horizontale Richtlinienwirkung (Drittwirkung); mittelbare Drittwirkung; richtlinienkonforme Auslegung46 Rs. 152/84 (Marshall)18747 Verb. Rs. C-397/01 bis C-403/01 (Pfeiffer)18948 Rs. C-261/20 (Thelen Technopark Berlin)19349 Rs. C-443/98 (Unilever)198ee) Rein objektive Richtlinienwirkung50 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; "Großkrotzenburg")2013. Beschlüsse51 Rs. 9/70 (Leberpfennig)20352 Rs. C-80/06 (Carp)20653 Rs. C-153/98 P (Guérin automobiles ./. Kommission)2094. Empfehlungen54 Rs. C-322/88 (Grimaldi)210III. EU und Völkerrecht1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäische
VorwortV InhaltsübersichtIX A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1 Rs. 6/64 (Costa ./. ENEL)1 2 Verb. Rs. C-10/97 bis C-22/97 (IN.CO.GE.’90)3 3 Rs. C-573/17 (Pop awski)5 4 Rs. C-430/21 (RS; „Effet des arrêts d’une cour constitutionnelle“)12 5 Rs. 43/75 (Defrenne II)23 6 Verb. Rs. C-715/17, C-718/17 und C-719/17 (Kommission ./. Polen, Ungarn und Tschechische Republik; „Vorübergehender Umsiedlungsmechanismus für internationalen Schutz beantragende Personen“)25 II. Allgemeine Rechtsgrundsätze und Mitgliedschaft in der Europäischen Union 7 Rs. C-848/19 P (Deutschland ./. Polen)28 8 Rs. C-64/16 (Associação Sindical dos Juízes Portugueses ./. Tribunal de Contas; „ASJP“)32 9 Rs. C-619/18 (Kommission ./. Republik Polen; „Herabsetzung des Ruhestandsalters für Richter in Polen“) 36 10 Verb. Rs. C-585/18, C-624/18 und C-625/18 (A.K. u. a.; „Unabhängigkeit der Disziplinarkammer des Obersten Gerichts“)44 11 Rs. C-791/19 (Kommission ./. Polen; „Disziplinarordnung für Richter“)56 12 Rs. C-157/21 (Polen ./. Parlament und Rat)62 III. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 1. Verwaltungsvollzug 13 Rs. 103/88 (Fratelli Costanzo)75 14 Verb. Rs. 205/82 bis 215/82 (Deutsche Milchkontor)78 15 Rs. C-217/88 (Kommission ./. Deutschland; „Tafelwein“)80 16 Rs. C-24/95 (Alcan Deutschland)82 17 Rs. C-224/97 (Ciola)86 18 Rs. C-453/00 (Kühne & Heitz)88 2. Einstweiliger Rechtsschutz 19 Verb. Rs. C-143/88 und C-92/89 (Zuckerfabrik Süderdithmarschen)91 20 Rs. C-465/93 (Atlanta Fruchthandelsgesellschaft)91 21 Rs. C-68/95 (T. Port)98 3. Klagen vor nationalen Gerichten 22 Rs. C-231/96 (Edis)100 23 Rs. C-234/04 (Kapferer)104 24 Rs. C-119/05 (Lucchini)106 25 Rs. C-505/14 (Klausner Holz Niedersachsen)110 26 Rs. C-752/18 (Deutsche Umwelthilfe)115 IV. Befugnisse der EZB 27 Rs. C-62/14 (Gauweiler u. a.; „Der OMT-Beschluss“)120 28 Rs. C-493/17 (Weiss u. a.)126 B. Die Rechtsetzung durch die Union I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 29 Rs. C-58/08 (Vodafone)133 II. Gesetzgebungsnotstand 30 Rs. 804/79 (Kommission ./. Vereinigtes Königreich; „Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen“)140 III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 31 Rs. C-427/12 (Kommission ./. Parlament und Rat)142 IV. Initiativrecht der Kommission 32 Rs. C-409/13 (Rat ./. Kommission)145 C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 33 Rs. 26/62 (van Gend & Loos)152 II. Sekundäres Unionsrecht 1. Verordnungen 34 Rs. 34/73 (Variola)154 35 Rs. C-253/00 (Muñoz)155 2. Richtlinien a) Bindung der Mitgliedstaaten an Richtlinien 36 Rs. C-422/05 (Kommission ./. Belgien; „Richtlinien-Vorwirkung“)158 37 Rs. C-144/04 (Mangold)161 38 Rs. C-555/07 (Kücükdeveci)161 39 Rs. C-212/04 (Adeneler)171 b) Form der Umsetzung in innerstaatliches Recht 40 Rs. C-361/88 (Kommission ./. Bundesrepublik Deutschland; „TA-Luft“)175 41 Rs. C-144/99 (Kommission ./. Niederlande)177 c) Unmittelbare Wirkung aa) Vertikale (begünstigende) Richtlinienwirkung 42 Rs. 8/81 (Becker)179 bb) Umgekehrt vertikale (belastende) Richtlinienwirkung 43 Rs. 80/86 (Kolpinghuis Nijmegen)181 cc) Drittbelastende Richtlinienwirkung (Dreiecksverhältnis) 44 Rs. C-201/02 (Wells)183 45 Verb. Rs. C-152/07 bis C-154/07 (Arcor)185 dd) Horizontale Richtlinienwirkung (Drittwirkung); mittelbare Drittwirkung; richtlinienkonforme Auslegung 46 Rs. 152/84 (Marshall)187 47 Verb. Rs. C-397/01 bis C-403/01 (Pfeiffer)189 48 Rs. C-261/20 (Thelen Technopark Berlin)193 49 Rs. C-443/98 (Unilever)198 ee) Rein objektive Richtlinienwirkung 50 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)201 3. Beschlüsse 51 Rs. 9/70 (Leberpfennig)203 52 Rs. C-80/06 (Carp)206 53 Rs. C-153/98 P (Guérin automobiles ./. Kommission)209 4. Empfehlungen 54 Rs. C-322/88 (Grimaldi)210 III. EU und Völkerrecht 1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 55 Rs. 22/70 (Kommission ./. Rat; „AETR“)212 56 Verb. Rs. 3/76, 4/76 und 6/76 (Cornelis Kramer u. a.; „Biologische Schätze des Meeres“)216 57 Gutachten 1/94 (WTO/GATS/TRIPS)219 58 Rs. C-476/98 (Kommission ./. Deutschland; „Open Skies“)221 59 Gutachten 2/15 (Freihandelsabkommen Singapur)226 60 Gutachten 2/00 (Cartagena Protokoll)232 2. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 2. 61 Rs. 104/81 (Kupferberg)237 62 Rs. 12/86 (Demirel)240 63 Rs. C-280/93 (Deutschland ./. Rat; „Bananenmarktordnung“)243 64 Rs. C-149/96 (Portugal ./. Rat)245 65 Verb. Rs. C-300/98 und C-392/98 (Dior)250 66 Rs. C-284/16 (Slowakische Republik ./. Achmea BV; „Achmea“)254 67 Gutachten 1/17 (Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Kanada; „CETA“)257 3. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 68 Rs. C-192/89 (Sevince)262 4. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 69 Verb. Rs. C-402/05 P und C-415/05 P (Kadi I)265 IV. Auslegung des Unionsrechts 70 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)276 71 Rs. 9/70 (Leberpfennig)276 72 Rs. C-149/97 (Institute of the Motor Industry)278 73 Rs. C-6/98 (ARD)280 74 Rs. C-306/05 (SGAE)284 V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 75 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)287 76 Verb. Rs. C-46/93 und C-48/93 (Brasserie du pêcheur)289 77 Rs. C-392/93 (British Telecommunications)295 78 Verb. Rs. C-178/94, C- 179/94, C-188/94, C-189/94 und C-190/94 (Dillenkofer u. a.; „Pauschalreiserichtlinie“)298 79 Rs. C-224/01 (Köbler)301 80 Rs. C-470/03 (AGM – COS.MET)306 81 Rs. C-445/06 (Danske Slagterier)308 D. Rechtsschutz in der EU I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 82 Rs. 166/73 (Rheinmühlen)314 2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage a) Vorlagegegenstand 83 Rs. 12/86 (Demirel)316 84 Rs. C-188/92 (TWD Textilwerke Deggendorf)318 85 Rs. C-158/14 (A. u. a. ./. Minister van Buitenlandse Zaken)320 86 Rs. C-408/95 (Eurotunnel)324 87 Rs. C-241/95 (Accrington Beef)325 88 Rs. C-72/15 (Rosneft)328 89 Rs. C-53/96 (Hermès)332 b) Vorlageberechtigung mitgliedstaatlicher Gerichte 90 Rs. 102/81 (Nordsee ./. Reederei Mond)335 91 Rs. C-182/00 (Lutz)338 92 Rs. 244/80 (Foglia ./. Novello)340 c) Vorlagerecht und Vorlagepflicht 93 Rs. 314/85 (Foto-Frost)342 94 Rs. 283/81 (CILFIT)345 95 Rs. C-160/14 (Ferreira da Silva e Brito u. a.)349 96 Rs. C-461/03 (Gaston Schul Douane-Expediteur)351 97 Rs. C-344/98 (Masterfoods und HB)354 II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 1. Zulässigkeit a) Eröffnung der Unionsgerichtsbarkeit 98 Verb. Rs. 133/85 bis 136/85 (Rau ./. BALM)356 b) Ordnungsgemäße Durchführung des Anhörungs- und Vorverfahrens 99 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)357 c) Klagegegenstand 100 Rs. C-620/16 (Kommission ./. Deutschland)359 101 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)362 d) Verfahrenseinleitung 102 Rs. C-196/97 P (Intertronic ./. Kommission)365 e) Rechtsschutzbedürfnis 103 Rs. C-353/89 (Kommission ./. Niederlande)366 2. Begründetheit 104 Rs. 133/80 (Kommission ./. Italien)368 3. Zwangsgeld 105 Rs. C-304/02 (Kommission ./. Frankreich)369 106 Rs. C-543/17 (Kommission ./. Belgien)373 III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 1. Klagegegenstand 107 Rs. C-583/11 P (Inuit Tapiriit Kanatami u. a. ./. Parlament und Rat; „Inuit“)377 108 Rs. C-274/12 P (Telefónica SA ./. Kommission)386 109 Rs. C-16/16 P (Belgien ./. Kommission)390 110 Verb. Rs. C-622/16 P bis C-624/16 P (Scuola Elementare Maria Montessori Srl u. a. ./. Kommission; „Montessori“) 395 2. Klageberechtigung 111 Rs. 25/62 (Firma Plaumann ./. Kommission; „Plaumann“) 403 112 Rs. 26/86 (Deutz und Geldermann ./. Rat)405 113 Rs. C-309/89 (Codorniu ./. Rat)407 114 Rs. T-69/96 (Hamburger Hafen- und Lagerhaus AG ./. Kommission)409 115 Verb. Rs. T-132/96 und T-143/96 (Freistaat Sachsen ./. Kommission)413 3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 116 Rs. 310/97 P (Assi Domän Kraft Products AB u. a.)416 IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 117 Rs. T-3/90 (Prodifarma ./. Kommission)419 118 Rs. T-95/96 (Gestevisión Telecinco ./. Kommission)421 V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 1. Zulässigkeit 119 Rs. C-134/19 P (Bank Refah Kargaran ./. Rat)424 120 Rs. 5/71 (Zuckerfabrik Schöppenstedt ./. Rat)429 2. Begründetheit 431 121 Rs. 101/78 (Granaria BV ./. Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten)431 122 Rs. 9/69 (Sayag ./. Leduc)432 123 Verb. Rs. C-104/89 und C-37/90 (Mulder u. a. ./. Rat und Kommission; „Mulder“)434 124 Rs. C-352/98 P (Bergaderm und Goupil ./. Kommission)436 125 Verb. Rs. C-120/06 P und C-121/06 P (FIAMM Technologies ./. Rat und Kommission; „FIAMM“) 438 VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 126 Rs. C-180/96 R (Vereinigtes Königreich ./. Kommission; „BSE“)440 VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 127 Rs. C-64/93 (Donatab u. a. ./. Kommission)443 VIII. EuGH und internationale Gerichte 128 Rs. C-459/03 (Kommission ./. Irland; „MOX Plant“)445 129 Gutachten 1/09 (Übereinkommen zur Schaffung eines einheitlichen Patentgerichtssystems)447 130 Gutachten 2/13 (Beitritt der Union zur EMRK)450 E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 131 Rs. C-73/08 (Bressol)453 132 Rs. C-323/95 (Hayes)461 II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 133 Rs. C-184/99 (Grzelczyk)465 134 Rs. C-148/02 (Garcia Avello)470 III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 135 Rs. C-413/99 (Baumbast und R)474 136 Rs. C-398/19 (Generalstaatsanwaltschaft Berlin; ,,Extradition vers l’Ukraine“)478 137 Rs. C-200/02 (Zhu und Chen)480 138 Rs. C-165/16 (Lounes)485 139 Rs. C-224/98 (D’Hoop)494 140 Verb. Rs. C-11/06 und C-12/06 (Morgan)496 141 Rs. C-490/20 (Stolichna obshtina, rayon „Pancharevo“)501 IV. Unionsbürgerschaft, Art. 20 AEUV 142 Rs. C-135/08 (Rottmann)505 143 Rs. C-34/09 (Zambrano)510 144 Verb. Rs. C-356/11 und C-357/11 (O. und S.)514 F. Unionsrechtliche Grundrechte I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 145 Verb. Rs. C-8/15 bis C-10/15 P (Ledra Advertising)523 146 Verb. Rs. C-293/12 und C-594/12 (Digital Rights Ireland u. a.; „Vorratsdatenspeicherung“)526 II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 147 Rs. 5/88 (Wachauf)533 148 Rs. C-390/12 (Pfleger u. a.)535 149 Rs. C-617/10 (Åkerberg Fransson)538 150 Rs. C-198/13 (Hernandez)543 151 Rs. C-399/11 (Melloni)546 152 Verb. Rs. C-404/15 und C-659/15 PPU (Aranyosi und C ld raru)550 153 Rs. C-136/17 (GC u. a.; „Auslistung sensibler Daten“)554 III. Horizontale Anwendbarkeit 154 Verb. Rs. C-569/16 und C-570/16 (Stadt Wuppertal ./. Bauer und Willmeroth ./. Broßonn; „Bauer“)560 155 Verb. Rs. C-804/18 und C-341/19 (WABE und MH Müller Handel)563 IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 156 Rs. C-230/18 (PI)569 157 Rs. C-112/00 (Schmidberger)573 G. Grundfreiheiten I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 1. Begriff der Ware 158 Rs. 7/68 (Kommission ./. Italien; „Kunstschätze I“)579 2. Zollunion 159 Rs. 24/68 (Kommission ./. Italien; „Statistikgebühr“)580 3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 160 Rs. C-379/98 (PreussenElektra)582 4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV a) Verpflichtete der Warenverkehrsfreiheit 161 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)586 162 Rs. C-171/11 (DVGW)588 b) Mengenmäßige Einfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Einfuhrbeschränkung 163 Rs. 2/73 (Geddo ./. Ente Nazionale Risi)592 164 Rs. 8/74 (Dassonville)593 165 Rs. C-296/15 (Medisanus)594 c) Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung 166 Rs. 15/79 (Groenveld)597 167 Rs. C-205/07 (Santurel)598 168 Rs. C-15/15 (New Valmar)603 d) Einschränkung der Dassonville-Formel durch die Keck-Formel 169 Verb. Rs. C-267/91 und C- 268/91 (Keck)606 170 Rs. C-470/93 (Mars)609 171 Rs. C-405/98 (Gourmet International Products)610 172 Rs. C-322/01 (Deutscher Apothekerverband; „DocMorris I“)612 173 Verb. Rs. C-158/04 und C-159/04 (Bake-off)615 174 Rs. C-110/05 (Kommission ./. Italien)619 175 Rs. C-456/10 (ANETT)621 e) Schutzpflicht der Mitgliedstaaten 176 Rs. C-265/95 (Kommission ./. Frankreich; „Bauernproteste“)625 5. Grenzüberschreitender Bezug 177 Rs. C-321/94, C-322/94, C-323/94 und C-324/94 (Pistre)628 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 36 AEUV 178 Rs. C-120/95 (Decker)629 179 Rs. C-333/14 (Scotch Whisky Association)633 180 Rs. C-10/89 (SA CNL-SUCAL NV ./. HAG GF AG)636 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 181 Rs. 120/78 (Cassis de Dijon)638 182 Rs. 178/84 (Reinheitsgebot für Bier)642 II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 183 Rs. C–300/89 (Kommission ./. Rat; „Titandioxid“)643 184 Rs. C-376/98 (Deutschland ./. Parlament und Rat; „Tabakwerberichtlinie“)647 185 Rs. C-491/01 (British American Tobacco)652 III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 1. Begriff des Arbeitnehmers 186 Rs. C-413/01 (Ninni-Orasche)657 187 Rs. 39/86 (Lair ./. Universität Hannover)662 2. Aufenthaltsrechte aus Art. 45 AEUV iVm FreizügigkeitsRL 188 Rs. C-710/19 (G.M.A. ./. Belgien)664 3. Grenzüberschreitender Bezug 189 Rs. C–332/90 (Steen)668 4. Begünstigte 190 Rs. C-350/96 (Clean Car Autoservice)670 191 Rs. C-208/05 (ITC)672 5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 192 Rs. 36/74 (Walrave)675 193 Rs. C-281/98 (Angonese)677 6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 194 Rs. C-279/93 (Schumacker)680 195 Rs. C-415/93 (Bosman)684 196 Rs. C-190/98 (Graf)690 197 Rs. C-109/04 (Kranemann)693 198 Rs. C-566/15 (Erzberger)698 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 45 Abs. 3 AEUV 199 Verb. Rs. 115/81 und 116/81 (Adoui und Cornuaille ./. Belgien)702 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 200 Rs. C-237/94 (O’Flynn)704 IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 1. Begriff der Niederlassung 201 Rs. C-221/89 (Factortame II)706 202 Rs. 81/87 (Daily Mail)707 203 Rs. C-208/00 (Überseering)710 204 Rs. C-210/06 (Cartesio)715 205 Rs. C-371/10 (National Grid Indus)720 206 Rs. C-411/03 (Sevic)729 207 Rs. C-378/10 (VALE)732 208 Rs. C-106/16 (Polbud)736 2. Grenzüberschreitender Bezug 209 Rs. C-268/15 (Ullens de Schooten)741 210 Rs. C-342/17 (Memoria)745 3. Ausübung öffentlicher Gewalt 211 Rs. C-54/08 (Kommission ./. Deutschland)749 4. Verpflichtete 212 Rs. C-309/99 (Wouters)754 213 Rs. C-438/05 (Viking)756 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 214 Rs. C-330/91 (Commerzbank)760 215 Rs. C-55/94 (Gebhard)762 6. Diplomanerkennung 216 Rs. C-340/89 (Vlassopoulou)765 217 Rs. C-19/92 (Kraus)769 218 Rs. C-313/01 (Morgenbesser)773 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 52 AEUV 219 Rs. C-114/97 (Kommission ./. Spanien)775 220 Rs. C-169/07 (Hartlauer)777 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 221 Rs. C-212/97 (Centros)781 222 Rs. C-167/01 (Inspire Art)787 223 Rs. C-264/96 (ICI)789 224 Rs. C-375/14 (Laezza)792 225 Verb. Rs. C-171/07 und C-172/07 (Apothekerkammer des Saarlandes u. a.; „DocMorris II“)794 V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 1. Begriff der Dienstleistung 226 Rs. 155/73 (Sacchi)801 227 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)802 228 Rs. C-275/92 (Schindler)804 229 Rs. C-137/09 (Josemans; „Coffeeshop“)808 230 Rs. C-215/01 (Schnitzer)817 231 Rs. C-452/04 (Fidium Finanz)820 2. Grenzüberschreitender Bezug 232 Rs. C-198/89 (Kommission ./. Griechenland)825 3. Begünstigte 233 Rs. C-113/89 (Rush Portuguesa)826 4. Verpflichtete 234 Verb. Rs. C-51/96 und C-191/97 (Deliège)830 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 235 Rs. 33/74 (van Binsbergen)831 236 Rs. C-76/90 (Säger)834 237 Rs. C-384/93 (Alpine Investments)836 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 62 i.V. m. Art. 52 Abs. 1 AEUV 238 Rs. C-348/96 (Calfa)839 239 Rs. C-36/02 (Omega; „Laserdrome“)841 240 Rs. C-158/96 (Kohll)845 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 241 Rs. C-58/98 (Corsten)847 242 Verb. Rs. C-344/13 und C-367/13 (Blanco und Fabretti)850 243 Rs. C-158/96 (Kohll)852 244 Rs. C-189/03 (Kommission ./. Niederlande; „Private Sicherheitsdienste“)854 245 Rs. C-316/07, C-358/07 bis 360/07, C-409/07 und C-410/07 (Markus Stoß u. a.; „Glücksspiel“)856 VI. Kapital- und Zahlungsverkehrsfreiheit, Art. 63 ff. AEUV 1. Begriff des Kapital- und Zahlungsverkehrs 246 Rs. 7/78 (Thompson)860 247 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)861 2. Eingriff 248 Rs. C-463/00 (Kommission ./. Spanien)863 249 Rs. C-540/07 (Kommission ./. Italien)865 3. Rechtfertigung 250 Verb. Rs. C-163/94, C-165/94 und C-250/94 (Sanz de Lera) 870 251 Rs. C-483/99 (Kommission ./. Frankreich)873 252 Rs. C-503/99 (Kommission ./. Belgien)877 253 Rs. C-315/02 (Lenz)879 Entscheidungsregister – alphabetisch883 Entscheidungsregister – nach Rs.-Nummern890 Entscheidungsregister DeLuxe897
'Vorwort V
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 44
II. Gesetzgebungsnotstand 51
III. Delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte 53
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts
I. Primäres Unionsrecht 57
II. Sekundäres Unionsrecht 59
1. Verordnungen 59
2. Richtlinien 64
3. Beschlüsse 108
4. Empfehlungen 115
III. EU und Völkerrecht 117
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 117
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 130
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 136
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 153
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 156
IV. Auslegung des Unionsrechts 167
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 180
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 207
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 207
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 209
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 237
1. Zulässigkeit 237
2. Begründetheit 245
3. Zwangsgeld 247
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 251
1. Klagegegenstand 251
2. Klageberechtigung 263
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 276
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 279
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 284
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 284
2. Begründetheit 286
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 295
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 302
VIII. EuGH und internationale Gerichte 303
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft
I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 311
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 323
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 333
IV. Unionsbürgerschaft 353
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Geltung und Gewinnung von Grundrechten 370
II. Schutzniveau und Schranken der Unionsgrundrechte 381
III. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 394
IV. Rechtsstaatliche Grundsätze des Unionsrechts 406
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 416
1. Begriff der Ware 416
2. Zollunion 417
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 424
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 427
5. Grenzüberschreitender Bezug 462
6. Rechtfertigung 463
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 480
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 494
1. Begriff des Arbeitnehmers 494
2. Grenzüberschreitender Bezug 501
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 502
4. Begünstigte 505
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 511
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 516
7. Rechtfertigung 534
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 540
1. Begriff der Niederlassung 540
2. Grenzüberschreitender Bezug 571
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 572
4. Verpflichtete 577
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 582
6. Diplomanerkennung 588
7. Rechtfertigung 598V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 623
1. Begriff der Dienstleistung 623
2. Grenzüberschreitender Bezug 647
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 648
4. Begünstigte 650
5. Verpflichtete 654
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 44
II. Gesetzgebungsnotstand 51
III. Delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte 53
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts
I. Primäres Unionsrecht 57
II. Sekundäres Unionsrecht 59
1. Verordnungen 59
2. Richtlinien 64
3. Beschlüsse 108
4. Empfehlungen 115
III. EU und Völkerrecht 117
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 117
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 130
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 136
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 153
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 156
IV. Auslegung des Unionsrechts 167
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 180
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 207
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 207
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 209
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 237
1. Zulässigkeit 237
2. Begründetheit 245
3. Zwangsgeld 247
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 251
1. Klagegegenstand 251
2. Klageberechtigung 263
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 276
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 279
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 284
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 284
2. Begründetheit 286
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 295
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 302
VIII. EuGH und internationale Gerichte 303
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft
I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 311
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 323
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 333
IV. Unionsbürgerschaft 353
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Geltung und Gewinnung von Grundrechten 370
II. Schutzniveau und Schranken der Unionsgrundrechte 381
III. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 394
IV. Rechtsstaatliche Grundsätze des Unionsrechts 406
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 416
1. Begriff der Ware 416
2. Zollunion 417
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 424
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 427
5. Grenzüberschreitender Bezug 462
6. Rechtfertigung 463
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 480
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 494
1. Begriff des Arbeitnehmers 494
2. Grenzüberschreitender Bezug 501
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 502
4. Begünstigte 505
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 511
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 516
7. Rechtfertigung 534
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 540
1. Begriff der Niederlassung 540
2. Grenzüberschreitender Bezug 571
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 572
4. Verpflichtete 577
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 582
6. Diplomanerkennung 588
7. Rechtfertigung 598V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 623
1. Begriff der Dienstleistung 623
2. Grenzüberschreitender Bezug 647
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 648
4. Begünstigte 650
5. Verpflichtete 654
VorwortVInhaltsübersichtIXA. Die Europäische Union und die MitgliedstaatenI. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht1 Rs. 6/64 (Costa ./. ENEL)12 Verb. Rs. C-10/97 bis C-22/97 (IN.CO.GE.'90)33 Rs. C-573/17 (Pop awski)54 Rs. C-430/21 (RS; "Effet des arrêts d'une cour constitutionnelle")125 Rs. 43/75 (Defrenne II)236 Verb. Rs. C-715/17, C-718/17 und C-719/17(Kommission ./. Polen, Ungarn und Tschechische Republik;"Vorübergehender Umsiedlungsmechanismus für internationalen Schutz beantragende Personen")25II. Allgemeine Rechtsgrundsätze und Mitgliedschaft in der Europäischen Union7 Rs. C-848/19 P (Deutschland ./. Polen)288 Rs. C-64/16 (Associação Sindical dos JuízesPortugueses ./. Tribunal de Contas; "ASJP")329 Rs. C-619/18 (Kommission ./. Republik Polen;"Herabsetzung des Ruhestandsalters für Richter in Polen") 3610 Verb. Rs. C-585/18, C-624/18 und C-625/18(A.K. u. a.; "Unabhängigkeit der Disziplinarkammer des Obersten Gerichts")4411 Rs. C-791/19 (Kommission ./. Polen; "Disziplinarordnung für Richter")5612 Rs. C-157/21 (Polen ./. Parlament und Rat)62III. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht1. Verwaltungsvollzug13 Rs. 103/88 (Fratelli Costanzo)7514 Verb. Rs. 205/82 bis 215/82 (Deutsche Milchkontor)7815 Rs. C-217/88 (Kommission ./. Deutschland; "Tafelwein")8016 Rs. C-24/95 (Alcan Deutschland)8217 Rs. C-224/97 (Ciola)8618 Rs. C-453/00 (Kühne & Heitz)882. Einstweiliger Rechtsschutz19 Verb. Rs. C-143/88 und C-92/89 (Zuckerfabrik Süderdithmarschen)9120 Rs. C-465/93 (Atlanta Fruchthandelsgesellschaft)9121 Rs. C-68/95 (T. Port)983. Klagen vor nationalen Gerichten22 Rs. C-231/96 (Edis)10023 Rs. C-234/04 (Kapferer)10424 Rs. C-119/05 (Lucchini)10625 Rs. C-505/14 (Klausner Holz Niedersachsen)11026 Rs. C-752/18 (Deutsche Umwelthilfe)115IV. Befugnisse der EZB27 Rs. C-62/14 (Gauweiler u. a.; "Der OMT-Beschluss")12028 Rs. C-493/17 (Weiss u. a.)126B. Die Rechtsetzung durch die UnionI. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit29 Rs. C-58/08 (Vodafone)133II. Gesetzgebungsnotstand30 Rs. 804/79 (Kommission ./. Vereinigtes Königreich;"Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen")140III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte31 Rs. C-427/12 (Kommission ./. Parlament und Rat)142IV. Initiativrecht der Kommission32 Rs. C-409/13 (Rat ./. Kommission)145C. Die Rechtsquellen des UnionsrechtsI. Primäres Unionsrecht33 Rs. 26/62 (van Gend & Loos)152II. Sekundäres Unionsrecht1. Verordnungen34 Rs. 34/73 (Variola)15435 Rs. C-253/00 (Muñoz)1552. Richtliniena) Bindung der Mitgliedstaaten an Richtlinien36 Rs. C-422/05 (Kommission ./. Belgien; "Richtlinien-Vorwirkung")15837 Rs. C-144/04 (Mangold)16138 Rs. C-555/07 (Kücükdeveci)16139 Rs. C-212/04 (Adeneler)171b) Form der Umsetzung in innerstaatliches Recht40 Rs. C-361/88 (Kommission ./. Bundesrepublik Deutschland; "TA-Luft")17541 Rs. C-144/99 (Kommission ./. Niederlande)177c) Unmittelbare Wirkungaa) Vertikale (begünstigende) Richtlinienwirkung42 Rs. 8/81 (Becker)179bb) Umgekehrt vertikale (belastende) Richtlinienwirkung43 Rs. 80/86 (Kolpinghuis Nijmegen)181cc) Drittbelastende Richtlinienwirkung (Dreiecksverhältnis)44 Rs. C-201/02 (Wells)18345 Verb. Rs. C-152/07 bis C-154/07 (Arcor)185dd) Horizontale Richtlinienwirkung (Drittwirkung); mittelbare Drittwirkung; richtlinienkonforme Auslegung46 Rs. 152/84 (Marshall)18747 Verb. Rs. C-397/01 bis C-403/01 (Pfeiffer)18948 Rs. C-261/20 (Thelen Technopark Berlin)19349 Rs. C-443/98 (Unilever)198ee) Rein objektive Richtlinienwirkung50 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; "Großkrotzenburg")2013. Beschlüsse51 Rs. 9/70 (Leberpfennig)20352 Rs. C-80/06 (Carp)20653 Rs. C-153/98 P (Guérin automobiles ./. Kommission)2094. Empfehlungen54 Rs. C-322/88 (Grimaldi)210III. EU und Völkerrecht1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäische
VorwortV InhaltsübersichtIX A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1 Rs. 6/64 (Costa ./. ENEL)1 2 Verb. Rs. C-10/97 bis C-22/97 (IN.CO.GE.’90)3 3 Rs. C-573/17 (Pop awski)5 4 Rs. C-430/21 (RS; „Effet des arrêts d’une cour constitutionnelle“)12 5 Rs. 43/75 (Defrenne II)23 6 Verb. Rs. C-715/17, C-718/17 und C-719/17 (Kommission ./. Polen, Ungarn und Tschechische Republik; „Vorübergehender Umsiedlungsmechanismus für internationalen Schutz beantragende Personen“)25 II. Allgemeine Rechtsgrundsätze und Mitgliedschaft in der Europäischen Union 7 Rs. C-848/19 P (Deutschland ./. Polen)28 8 Rs. C-64/16 (Associação Sindical dos Juízes Portugueses ./. Tribunal de Contas; „ASJP“)32 9 Rs. C-619/18 (Kommission ./. Republik Polen; „Herabsetzung des Ruhestandsalters für Richter in Polen“) 36 10 Verb. Rs. C-585/18, C-624/18 und C-625/18 (A.K. u. a.; „Unabhängigkeit der Disziplinarkammer des Obersten Gerichts“)44 11 Rs. C-791/19 (Kommission ./. Polen; „Disziplinarordnung für Richter“)56 12 Rs. C-157/21 (Polen ./. Parlament und Rat)62 III. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 1. Verwaltungsvollzug 13 Rs. 103/88 (Fratelli Costanzo)75 14 Verb. Rs. 205/82 bis 215/82 (Deutsche Milchkontor)78 15 Rs. C-217/88 (Kommission ./. Deutschland; „Tafelwein“)80 16 Rs. C-24/95 (Alcan Deutschland)82 17 Rs. C-224/97 (Ciola)86 18 Rs. C-453/00 (Kühne & Heitz)88 2. Einstweiliger Rechtsschutz 19 Verb. Rs. C-143/88 und C-92/89 (Zuckerfabrik Süderdithmarschen)91 20 Rs. C-465/93 (Atlanta Fruchthandelsgesellschaft)91 21 Rs. C-68/95 (T. Port)98 3. Klagen vor nationalen Gerichten 22 Rs. C-231/96 (Edis)100 23 Rs. C-234/04 (Kapferer)104 24 Rs. C-119/05 (Lucchini)106 25 Rs. C-505/14 (Klausner Holz Niedersachsen)110 26 Rs. C-752/18 (Deutsche Umwelthilfe)115 IV. Befugnisse der EZB 27 Rs. C-62/14 (Gauweiler u. a.; „Der OMT-Beschluss“)120 28 Rs. C-493/17 (Weiss u. a.)126 B. Die Rechtsetzung durch die Union I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 29 Rs. C-58/08 (Vodafone)133 II. Gesetzgebungsnotstand 30 Rs. 804/79 (Kommission ./. Vereinigtes Königreich; „Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen“)140 III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 31 Rs. C-427/12 (Kommission ./. Parlament und Rat)142 IV. Initiativrecht der Kommission 32 Rs. C-409/13 (Rat ./. Kommission)145 C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 33 Rs. 26/62 (van Gend & Loos)152 II. Sekundäres Unionsrecht 1. Verordnungen 34 Rs. 34/73 (Variola)154 35 Rs. C-253/00 (Muñoz)155 2. Richtlinien a) Bindung der Mitgliedstaaten an Richtlinien 36 Rs. C-422/05 (Kommission ./. Belgien; „Richtlinien-Vorwirkung“)158 37 Rs. C-144/04 (Mangold)161 38 Rs. C-555/07 (Kücükdeveci)161 39 Rs. C-212/04 (Adeneler)171 b) Form der Umsetzung in innerstaatliches Recht 40 Rs. C-361/88 (Kommission ./. Bundesrepublik Deutschland; „TA-Luft“)175 41 Rs. C-144/99 (Kommission ./. Niederlande)177 c) Unmittelbare Wirkung aa) Vertikale (begünstigende) Richtlinienwirkung 42 Rs. 8/81 (Becker)179 bb) Umgekehrt vertikale (belastende) Richtlinienwirkung 43 Rs. 80/86 (Kolpinghuis Nijmegen)181 cc) Drittbelastende Richtlinienwirkung (Dreiecksverhältnis) 44 Rs. C-201/02 (Wells)183 45 Verb. Rs. C-152/07 bis C-154/07 (Arcor)185 dd) Horizontale Richtlinienwirkung (Drittwirkung); mittelbare Drittwirkung; richtlinienkonforme Auslegung 46 Rs. 152/84 (Marshall)187 47 Verb. Rs. C-397/01 bis C-403/01 (Pfeiffer)189 48 Rs. C-261/20 (Thelen Technopark Berlin)193 49 Rs. C-443/98 (Unilever)198 ee) Rein objektive Richtlinienwirkung 50 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)201 3. Beschlüsse 51 Rs. 9/70 (Leberpfennig)203 52 Rs. C-80/06 (Carp)206 53 Rs. C-153/98 P (Guérin automobiles ./. Kommission)209 4. Empfehlungen 54 Rs. C-322/88 (Grimaldi)210 III. EU und Völkerrecht 1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 55 Rs. 22/70 (Kommission ./. Rat; „AETR“)212 56 Verb. Rs. 3/76, 4/76 und 6/76 (Cornelis Kramer u. a.; „Biologische Schätze des Meeres“)216 57 Gutachten 1/94 (WTO/GATS/TRIPS)219 58 Rs. C-476/98 (Kommission ./. Deutschland; „Open Skies“)221 59 Gutachten 2/15 (Freihandelsabkommen Singapur)226 60 Gutachten 2/00 (Cartagena Protokoll)232 2. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 2. 61 Rs. 104/81 (Kupferberg)237 62 Rs. 12/86 (Demirel)240 63 Rs. C-280/93 (Deutschland ./. Rat; „Bananenmarktordnung“)243 64 Rs. C-149/96 (Portugal ./. Rat)245 65 Verb. Rs. C-300/98 und C-392/98 (Dior)250 66 Rs. C-284/16 (Slowakische Republik ./. Achmea BV; „Achmea“)254 67 Gutachten 1/17 (Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Kanada; „CETA“)257 3. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 68 Rs. C-192/89 (Sevince)262 4. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 69 Verb. Rs. C-402/05 P und C-415/05 P (Kadi I)265 IV. Auslegung des Unionsrechts 70 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)276 71 Rs. 9/70 (Leberpfennig)276 72 Rs. C-149/97 (Institute of the Motor Industry)278 73 Rs. C-6/98 (ARD)280 74 Rs. C-306/05 (SGAE)284 V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 75 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)287 76 Verb. Rs. C-46/93 und C-48/93 (Brasserie du pêcheur)289 77 Rs. C-392/93 (British Telecommunications)295 78 Verb. Rs. C-178/94, C- 179/94, C-188/94, C-189/94 und C-190/94 (Dillenkofer u. a.; „Pauschalreiserichtlinie“)298 79 Rs. C-224/01 (Köbler)301 80 Rs. C-470/03 (AGM – COS.MET)306 81 Rs. C-445/06 (Danske Slagterier)308 D. Rechtsschutz in der EU I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 82 Rs. 166/73 (Rheinmühlen)314 2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage a) Vorlagegegenstand 83 Rs. 12/86 (Demirel)316 84 Rs. C-188/92 (TWD Textilwerke Deggendorf)318 85 Rs. C-158/14 (A. u. a. ./. Minister van Buitenlandse Zaken)320 86 Rs. C-408/95 (Eurotunnel)324 87 Rs. C-241/95 (Accrington Beef)325 88 Rs. C-72/15 (Rosneft)328 89 Rs. C-53/96 (Hermès)332 b) Vorlageberechtigung mitgliedstaatlicher Gerichte 90 Rs. 102/81 (Nordsee ./. Reederei Mond)335 91 Rs. C-182/00 (Lutz)338 92 Rs. 244/80 (Foglia ./. Novello)340 c) Vorlagerecht und Vorlagepflicht 93 Rs. 314/85 (Foto-Frost)342 94 Rs. 283/81 (CILFIT)345 95 Rs. C-160/14 (Ferreira da Silva e Brito u. a.)349 96 Rs. C-461/03 (Gaston Schul Douane-Expediteur)351 97 Rs. C-344/98 (Masterfoods und HB)354 II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 1. Zulässigkeit a) Eröffnung der Unionsgerichtsbarkeit 98 Verb. Rs. 133/85 bis 136/85 (Rau ./. BALM)356 b) Ordnungsgemäße Durchführung des Anhörungs- und Vorverfahrens 99 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)357 c) Klagegegenstand 100 Rs. C-620/16 (Kommission ./. Deutschland)359 101 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)362 d) Verfahrenseinleitung 102 Rs. C-196/97 P (Intertronic ./. Kommission)365 e) Rechtsschutzbedürfnis 103 Rs. C-353/89 (Kommission ./. Niederlande)366 2. Begründetheit 104 Rs. 133/80 (Kommission ./. Italien)368 3. Zwangsgeld 105 Rs. C-304/02 (Kommission ./. Frankreich)369 106 Rs. C-543/17 (Kommission ./. Belgien)373 III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 1. Klagegegenstand 107 Rs. C-583/11 P (Inuit Tapiriit Kanatami u. a. ./. Parlament und Rat; „Inuit“)377 108 Rs. C-274/12 P (Telefónica SA ./. Kommission)386 109 Rs. C-16/16 P (Belgien ./. Kommission)390 110 Verb. Rs. C-622/16 P bis C-624/16 P (Scuola Elementare Maria Montessori Srl u. a. ./. Kommission; „Montessori“) 395 2. Klageberechtigung 111 Rs. 25/62 (Firma Plaumann ./. Kommission; „Plaumann“) 403 112 Rs. 26/86 (Deutz und Geldermann ./. Rat)405 113 Rs. C-309/89 (Codorniu ./. Rat)407 114 Rs. T-69/96 (Hamburger Hafen- und Lagerhaus AG ./. Kommission)409 115 Verb. Rs. T-132/96 und T-143/96 (Freistaat Sachsen ./. Kommission)413 3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 116 Rs. 310/97 P (Assi Domän Kraft Products AB u. a.)416 IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 117 Rs. T-3/90 (Prodifarma ./. Kommission)419 118 Rs. T-95/96 (Gestevisión Telecinco ./. Kommission)421 V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 1. Zulässigkeit 119 Rs. C-134/19 P (Bank Refah Kargaran ./. Rat)424 120 Rs. 5/71 (Zuckerfabrik Schöppenstedt ./. Rat)429 2. Begründetheit 431 121 Rs. 101/78 (Granaria BV ./. Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten)431 122 Rs. 9/69 (Sayag ./. Leduc)432 123 Verb. Rs. C-104/89 und C-37/90 (Mulder u. a. ./. Rat und Kommission; „Mulder“)434 124 Rs. C-352/98 P (Bergaderm und Goupil ./. Kommission)436 125 Verb. Rs. C-120/06 P und C-121/06 P (FIAMM Technologies ./. Rat und Kommission; „FIAMM“) 438 VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 126 Rs. C-180/96 R (Vereinigtes Königreich ./. Kommission; „BSE“)440 VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 127 Rs. C-64/93 (Donatab u. a. ./. Kommission)443 VIII. EuGH und internationale Gerichte 128 Rs. C-459/03 (Kommission ./. Irland; „MOX Plant“)445 129 Gutachten 1/09 (Übereinkommen zur Schaffung eines einheitlichen Patentgerichtssystems)447 130 Gutachten 2/13 (Beitritt der Union zur EMRK)450 E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 131 Rs. C-73/08 (Bressol)453 132 Rs. C-323/95 (Hayes)461 II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 133 Rs. C-184/99 (Grzelczyk)465 134 Rs. C-148/02 (Garcia Avello)470 III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 135 Rs. C-413/99 (Baumbast und R)474 136 Rs. C-398/19 (Generalstaatsanwaltschaft Berlin; ,,Extradition vers l’Ukraine“)478 137 Rs. C-200/02 (Zhu und Chen)480 138 Rs. C-165/16 (Lounes)485 139 Rs. C-224/98 (D’Hoop)494 140 Verb. Rs. C-11/06 und C-12/06 (Morgan)496 141 Rs. C-490/20 (Stolichna obshtina, rayon „Pancharevo“)501 IV. Unionsbürgerschaft, Art. 20 AEUV 142 Rs. C-135/08 (Rottmann)505 143 Rs. C-34/09 (Zambrano)510 144 Verb. Rs. C-356/11 und C-357/11 (O. und S.)514 F. Unionsrechtliche Grundrechte I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 145 Verb. Rs. C-8/15 bis C-10/15 P (Ledra Advertising)523 146 Verb. Rs. C-293/12 und C-594/12 (Digital Rights Ireland u. a.; „Vorratsdatenspeicherung“)526 II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 147 Rs. 5/88 (Wachauf)533 148 Rs. C-390/12 (Pfleger u. a.)535 149 Rs. C-617/10 (Åkerberg Fransson)538 150 Rs. C-198/13 (Hernandez)543 151 Rs. C-399/11 (Melloni)546 152 Verb. Rs. C-404/15 und C-659/15 PPU (Aranyosi und C ld raru)550 153 Rs. C-136/17 (GC u. a.; „Auslistung sensibler Daten“)554 III. Horizontale Anwendbarkeit 154 Verb. Rs. C-569/16 und C-570/16 (Stadt Wuppertal ./. Bauer und Willmeroth ./. Broßonn; „Bauer“)560 155 Verb. Rs. C-804/18 und C-341/19 (WABE und MH Müller Handel)563 IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 156 Rs. C-230/18 (PI)569 157 Rs. C-112/00 (Schmidberger)573 G. Grundfreiheiten I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 1. Begriff der Ware 158 Rs. 7/68 (Kommission ./. Italien; „Kunstschätze I“)579 2. Zollunion 159 Rs. 24/68 (Kommission ./. Italien; „Statistikgebühr“)580 3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 160 Rs. C-379/98 (PreussenElektra)582 4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV a) Verpflichtete der Warenverkehrsfreiheit 161 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)586 162 Rs. C-171/11 (DVGW)588 b) Mengenmäßige Einfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Einfuhrbeschränkung 163 Rs. 2/73 (Geddo ./. Ente Nazionale Risi)592 164 Rs. 8/74 (Dassonville)593 165 Rs. C-296/15 (Medisanus)594 c) Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung 166 Rs. 15/79 (Groenveld)597 167 Rs. C-205/07 (Santurel)598 168 Rs. C-15/15 (New Valmar)603 d) Einschränkung der Dassonville-Formel durch die Keck-Formel 169 Verb. Rs. C-267/91 und C- 268/91 (Keck)606 170 Rs. C-470/93 (Mars)609 171 Rs. C-405/98 (Gourmet International Products)610 172 Rs. C-322/01 (Deutscher Apothekerverband; „DocMorris I“)612 173 Verb. Rs. C-158/04 und C-159/04 (Bake-off)615 174 Rs. C-110/05 (Kommission ./. Italien)619 175 Rs. C-456/10 (ANETT)621 e) Schutzpflicht der Mitgliedstaaten 176 Rs. C-265/95 (Kommission ./. Frankreich; „Bauernproteste“)625 5. Grenzüberschreitender Bezug 177 Rs. C-321/94, C-322/94, C-323/94 und C-324/94 (Pistre)628 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 36 AEUV 178 Rs. C-120/95 (Decker)629 179 Rs. C-333/14 (Scotch Whisky Association)633 180 Rs. C-10/89 (SA CNL-SUCAL NV ./. HAG GF AG)636 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 181 Rs. 120/78 (Cassis de Dijon)638 182 Rs. 178/84 (Reinheitsgebot für Bier)642 II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 183 Rs. C–300/89 (Kommission ./. Rat; „Titandioxid“)643 184 Rs. C-376/98 (Deutschland ./. Parlament und Rat; „Tabakwerberichtlinie“)647 185 Rs. C-491/01 (British American Tobacco)652 III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 1. Begriff des Arbeitnehmers 186 Rs. C-413/01 (Ninni-Orasche)657 187 Rs. 39/86 (Lair ./. Universität Hannover)662 2. Aufenthaltsrechte aus Art. 45 AEUV iVm FreizügigkeitsRL 188 Rs. C-710/19 (G.M.A. ./. Belgien)664 3. Grenzüberschreitender Bezug 189 Rs. C–332/90 (Steen)668 4. Begünstigte 190 Rs. C-350/96 (Clean Car Autoservice)670 191 Rs. C-208/05 (ITC)672 5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 192 Rs. 36/74 (Walrave)675 193 Rs. C-281/98 (Angonese)677 6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 194 Rs. C-279/93 (Schumacker)680 195 Rs. C-415/93 (Bosman)684 196 Rs. C-190/98 (Graf)690 197 Rs. C-109/04 (Kranemann)693 198 Rs. C-566/15 (Erzberger)698 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 45 Abs. 3 AEUV 199 Verb. Rs. 115/81 und 116/81 (Adoui und Cornuaille ./. Belgien)702 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 200 Rs. C-237/94 (O’Flynn)704 IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 1. Begriff der Niederlassung 201 Rs. C-221/89 (Factortame II)706 202 Rs. 81/87 (Daily Mail)707 203 Rs. C-208/00 (Überseering)710 204 Rs. C-210/06 (Cartesio)715 205 Rs. C-371/10 (National Grid Indus)720 206 Rs. C-411/03 (Sevic)729 207 Rs. C-378/10 (VALE)732 208 Rs. C-106/16 (Polbud)736 2. Grenzüberschreitender Bezug 209 Rs. C-268/15 (Ullens de Schooten)741 210 Rs. C-342/17 (Memoria)745 3. Ausübung öffentlicher Gewalt 211 Rs. C-54/08 (Kommission ./. Deutschland)749 4. Verpflichtete 212 Rs. C-309/99 (Wouters)754 213 Rs. C-438/05 (Viking)756 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 214 Rs. C-330/91 (Commerzbank)760 215 Rs. C-55/94 (Gebhard)762 6. Diplomanerkennung 216 Rs. C-340/89 (Vlassopoulou)765 217 Rs. C-19/92 (Kraus)769 218 Rs. C-313/01 (Morgenbesser)773 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 52 AEUV 219 Rs. C-114/97 (Kommission ./. Spanien)775 220 Rs. C-169/07 (Hartlauer)777 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 221 Rs. C-212/97 (Centros)781 222 Rs. C-167/01 (Inspire Art)787 223 Rs. C-264/96 (ICI)789 224 Rs. C-375/14 (Laezza)792 225 Verb. Rs. C-171/07 und C-172/07 (Apothekerkammer des Saarlandes u. a.; „DocMorris II“)794 V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 1. Begriff der Dienstleistung 226 Rs. 155/73 (Sacchi)801 227 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)802 228 Rs. C-275/92 (Schindler)804 229 Rs. C-137/09 (Josemans; „Coffeeshop“)808 230 Rs. C-215/01 (Schnitzer)817 231 Rs. C-452/04 (Fidium Finanz)820 2. Grenzüberschreitender Bezug 232 Rs. C-198/89 (Kommission ./. Griechenland)825 3. Begünstigte 233 Rs. C-113/89 (Rush Portuguesa)826 4. Verpflichtete 234 Verb. Rs. C-51/96 und C-191/97 (Deliège)830 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 235 Rs. 33/74 (van Binsbergen)831 236 Rs. C-76/90 (Säger)834 237 Rs. C-384/93 (Alpine Investments)836 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 62 i.V. m. Art. 52 Abs. 1 AEUV 238 Rs. C-348/96 (Calfa)839 239 Rs. C-36/02 (Omega; „Laserdrome“)841 240 Rs. C-158/96 (Kohll)845 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 241 Rs. C-58/98 (Corsten)847 242 Verb. Rs. C-344/13 und C-367/13 (Blanco und Fabretti)850 243 Rs. C-158/96 (Kohll)852 244 Rs. C-189/03 (Kommission ./. Niederlande; „Private Sicherheitsdienste“)854 245 Rs. C-316/07, C-358/07 bis 360/07, C-409/07 und C-410/07 (Markus Stoß u. a.; „Glücksspiel“)856 VI. Kapital- und Zahlungsverkehrsfreiheit, Art. 63 ff. AEUV 1. Begriff des Kapital- und Zahlungsverkehrs 246 Rs. 7/78 (Thompson)860 247 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)861 2. Eingriff 248 Rs. C-463/00 (Kommission ./. Spanien)863 249 Rs. C-540/07 (Kommission ./. Italien)865 3. Rechtfertigung 250 Verb. Rs. C-163/94, C-165/94 und C-250/94 (Sanz de Lera) 870 251 Rs. C-483/99 (Kommission ./. Frankreich)873 252 Rs. C-503/99 (Kommission ./. Belgien)877 253 Rs. C-315/02 (Lenz)879 Entscheidungsregister – alphabetisch883 Entscheidungsregister – nach Rs.-Nummern890 Entscheidungsregister DeLuxe897