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Handliches Nachschlagewerk mit umfangreichem Inhalt
"Das Gesamturteil fällt leicht und ist eindeutig. Die kommentierte Auswahl der Entscheidungen des EuGH ergänzt nicht nur sehr gut das Studium des Europarechts, sondern bietet einen systematischen Überblick, der die Arbeit erleichtert und zum Nachdenken anregt."
Christian Bickenbach ZJS 1/2014, 130
Die fortlaufende Aktualisierung dieser Entscheidungssammlung finden Sie im Internet unter www.rewi.europa-uni.de/deluxe.
Dieser Titel ist auf verschiedenen e-Book-Plattformen (Amazon, Apple, Libri, Thalia) auch als e-Pub-Version für mobile Lesegeräte verfügbar.…mehr
Handliches Nachschlagewerk mit umfangreichem Inhalt
"Das Gesamturteil fällt leicht und ist eindeutig. Die kommentierte Auswahl der Entscheidungen des EuGH ergänzt nicht nur sehr gut das Studium des Europarechts, sondern bietet einen systematischen Überblick, der die Arbeit erleichtert und zum Nachdenken anregt."
Christian Bickenbach ZJS 1/2014, 130
Die fortlaufende Aktualisierung dieser Entscheidungssammlung finden Sie im Internet unter www.rewi.europa-uni.de/deluxe.
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"Das Gesamturteil fällt leicht und ist eindeutig. Die kommentierte Auswahl der Entscheidungen des EuGH ergänzt nicht nur sehr gut das Studium des Europarechts, sondern bietet einen systematischen Überblick, der die Arbeit erleichtert und zum Nachdenken anregt."
Christian Bickenbach ZJS 1/2014, 130
Die fortlaufende Aktualisierung dieser Entscheidungssammlung finden Sie im Internet unter www.rewi.europa-uni.de/deluxe.
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Produktdetails
- Produktdetails
- UTB Uni-Taschenbücher 2015
- Verlag: Mohr Siebeck / UTB
- Artikelnr. des Verlages: UTB2015
- 10., überarb. Aufl.
- Seitenzahl: 856
- Erscheinungstermin: 26. März 2018
- Deutsch
- Abmessung: 187mm x 122mm x 38mm
- Gewicht: 654g
- ISBN-13: 9783825249946
- ISBN-10: 3825249948
- Artikelnr.: 51010053
- UTB Uni-Taschenbücher 2015
- Verlag: Mohr Siebeck / UTB
- Artikelnr. des Verlages: UTB2015
- 10., überarb. Aufl.
- Seitenzahl: 856
- Erscheinungstermin: 26. März 2018
- Deutsch
- Abmessung: 187mm x 122mm x 38mm
- Gewicht: 654g
- ISBN-13: 9783825249946
- ISBN-10: 3825249948
- Artikelnr.: 51010053
Pechstein, Matthias
Prof. Dr. Matthias Pechstein ist Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht an der Europa-Universität Viadrina, Frankfurt/Oder.
Prof. Dr. Matthias Pechstein ist Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht an der Europa-Universität Viadrina, Frankfurt/Oder.
Vorwort V
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
III. Befugnisse der EZB 48
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 54
II. Gesetzgebungsnotstand 61
III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 63
IV. Initiativrecht der Kommission 66
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 73
II. Sekundäres Unionsrecht 75
1. Verordnungen 75
2. Richtlinien 79
3. Beschlüsse 121
4. Empfehlungen 128
III. EU und Völkerrecht 130
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 130
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 150
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 155
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 172
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 175
IV. Auslegung des Unionsrechts 186
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 199
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 226
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 226
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 228
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 268
1. Zulässigkeit 268
2. Begründetheit 277
3. Zwangsgeld 278
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 282
1. Klagegegenstand 282
2. Klageberechtigung 294
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 307
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265 f. AEUV 310
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 315
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 315
2. Begründetheit 317
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278 f. AEUV 326
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 329
VIII. EuGH und internationale Gerichte 331
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 339
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 351
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 360
IV. Unionsbürgerschaft 389
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 407
II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 417
III. Horizontale Anwendbarkeit 437
IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 440
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 445
1. Begriff der Ware 445
2. Zollunion 446
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 451
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen
und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 454
5. Grenzüberschreitender Bezug 493
6. Rechtfertigung 494
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 508
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 522
1. Begriff des Arbeitnehmers 522
2. Grenzüberschreitender Bezug 528
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 530
4. Begünstigte 533
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 538
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 543
7. Rechtfertigung 565
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 569
1. Begriff der Niederlassung 569
2. Grenzüberschreitender Bezug 599
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 601
4. Verpflichtete 606
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 611
6. Diplomanerkennung 617
7. Rechtfertigung 627
V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 652
1. Begriff der Dienstleistung 652
2. Grenzüberschreitender Bezug 676
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
III. Befugnisse der EZB 48
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 54
II. Gesetzgebungsnotstand 61
III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 63
IV. Initiativrecht der Kommission 66
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 73
II. Sekundäres Unionsrecht 75
1. Verordnungen 75
2. Richtlinien 79
3. Beschlüsse 121
4. Empfehlungen 128
III. EU und Völkerrecht 130
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 130
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 150
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 155
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 172
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 175
IV. Auslegung des Unionsrechts 186
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 199
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 226
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 226
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 228
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 268
1. Zulässigkeit 268
2. Begründetheit 277
3. Zwangsgeld 278
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 282
1. Klagegegenstand 282
2. Klageberechtigung 294
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 307
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265 f. AEUV 310
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 315
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 315
2. Begründetheit 317
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278 f. AEUV 326
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 329
VIII. EuGH und internationale Gerichte 331
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 339
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 351
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 360
IV. Unionsbürgerschaft 389
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 407
II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 417
III. Horizontale Anwendbarkeit 437
IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 440
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 445
1. Begriff der Ware 445
2. Zollunion 446
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 451
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen
und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 454
5. Grenzüberschreitender Bezug 493
6. Rechtfertigung 494
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 508
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 522
1. Begriff des Arbeitnehmers 522
2. Grenzüberschreitender Bezug 528
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 530
4. Begünstigte 533
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 538
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 543
7. Rechtfertigung 565
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 569
1. Begriff der Niederlassung 569
2. Grenzüberschreitender Bezug 599
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 601
4. Verpflichtete 606
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 611
6. Diplomanerkennung 617
7. Rechtfertigung 627
V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 652
1. Begriff der Dienstleistung 652
2. Grenzüberschreitender Bezug 676
VorwortV InhaltsübersichtIX A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1 Rs. 6/64 (Costa ./. ENEL)1 2 Verb. Rs. C-10/97 bis C-22/97 (IN.CO.GE.’90)3 3 Rs. C-573/17 (Pop awski)5 4 Rs. C-430/21 (RS; „Effet des arrêts d’une cour constitutionnelle“)12 5 Rs. 43/75 (Defrenne II)23 6 Verb. Rs. C-715/17, C-718/17 und C-719/17 (Kommission ./. Polen, Ungarn und Tschechische Republik; „Vorübergehender Umsiedlungsmechanismus für internationalen Schutz beantragende Personen“)25 II. Allgemeine Rechtsgrundsätze und Mitgliedschaft in der Europäischen Union 7 Rs. C-848/19 P (Deutschland ./. Polen)28 8 Rs. C-64/16 (Associação Sindical dos Juízes Portugueses ./. Tribunal de Contas; „ASJP“)32 9 Rs. C-619/18 (Kommission ./. Republik Polen; „Herabsetzung des Ruhestandsalters für Richter in Polen“) 36 10 Verb. Rs. C-585/18, C-624/18 und C-625/18 (A.K. u. a.; „Unabhängigkeit der Disziplinarkammer des Obersten Gerichts“)44 11 Rs. C-791/19 (Kommission ./. Polen; „Disziplinarordnung für Richter“)56 12 Rs. C-157/21 (Polen ./. Parlament und Rat)62 III. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 1. Verwaltungsvollzug 13 Rs. 103/88 (Fratelli Costanzo)75 14 Verb. Rs. 205/82 bis 215/82 (Deutsche Milchkontor)78 15 Rs. C-217/88 (Kommission ./. Deutschland; „Tafelwein“)80 16 Rs. C-24/95 (Alcan Deutschland)82 17 Rs. C-224/97 (Ciola)86 18 Rs. C-453/00 (Kühne & Heitz)88 2. Einstweiliger Rechtsschutz 19 Verb. Rs. C-143/88 und C-92/89 (Zuckerfabrik Süderdithmarschen)91 20 Rs. C-465/93 (Atlanta Fruchthandelsgesellschaft)91 21 Rs. C-68/95 (T. Port)98 3. Klagen vor nationalen Gerichten 22 Rs. C-231/96 (Edis)100 23 Rs. C-234/04 (Kapferer)104 24 Rs. C-119/05 (Lucchini)106 25 Rs. C-505/14 (Klausner Holz Niedersachsen)110 26 Rs. C-752/18 (Deutsche Umwelthilfe)115 IV. Befugnisse der EZB 27 Rs. C-62/14 (Gauweiler u. a.; „Der OMT-Beschluss“)120 28 Rs. C-493/17 (Weiss u. a.)126 B. Die Rechtsetzung durch die Union I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 29 Rs. C-58/08 (Vodafone)133 II. Gesetzgebungsnotstand 30 Rs. 804/79 (Kommission ./. Vereinigtes Königreich; „Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen“)140 III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 31 Rs. C-427/12 (Kommission ./. Parlament und Rat)142 IV. Initiativrecht der Kommission 32 Rs. C-409/13 (Rat ./. Kommission)145 C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 33 Rs. 26/62 (van Gend & Loos)152 II. Sekundäres Unionsrecht 1. Verordnungen 34 Rs. 34/73 (Variola)154 35 Rs. C-253/00 (Muñoz)155 2. Richtlinien a) Bindung der Mitgliedstaaten an Richtlinien 36 Rs. C-422/05 (Kommission ./. Belgien; „Richtlinien-Vorwirkung“)158 37 Rs. C-144/04 (Mangold)161 38 Rs. C-555/07 (Kücükdeveci)161 39 Rs. C-212/04 (Adeneler)171 b) Form der Umsetzung in innerstaatliches Recht 40 Rs. C-361/88 (Kommission ./. Bundesrepublik Deutschland; „TA-Luft“)175 41 Rs. C-144/99 (Kommission ./. Niederlande)177 c) Unmittelbare Wirkung aa) Vertikale (begünstigende) Richtlinienwirkung 42 Rs. 8/81 (Becker)179 bb) Umgekehrt vertikale (belastende) Richtlinienwirkung 43 Rs. 80/86 (Kolpinghuis Nijmegen)181 cc) Drittbelastende Richtlinienwirkung (Dreiecksverhältnis) 44 Rs. C-201/02 (Wells)183 45 Verb. Rs. C-152/07 bis C-154/07 (Arcor)185 dd) Horizontale Richtlinienwirkung (Drittwirkung); mittelbare Drittwirkung; richtlinienkonforme Auslegung 46 Rs. 152/84 (Marshall)187 47 Verb. Rs. C-397/01 bis C-403/01 (Pfeiffer)189 48 Rs. C-261/20 (Thelen Technopark Berlin)193 49 Rs. C-443/98 (Unilever)198 ee) Rein objektive Richtlinienwirkung 50 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)201 3. Beschlüsse 51 Rs. 9/70 (Leberpfennig)203 52 Rs. C-80/06 (Carp)206 53 Rs. C-153/98 P (Guérin automobiles ./. Kommission)209 4. Empfehlungen 54 Rs. C-322/88 (Grimaldi)210 III. EU und Völkerrecht 1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 55 Rs. 22/70 (Kommission ./. Rat; „AETR“)212 56 Verb. Rs. 3/76, 4/76 und 6/76 (Cornelis Kramer u. a.; „Biologische Schätze des Meeres“)216 57 Gutachten 1/94 (WTO/GATS/TRIPS)219 58 Rs. C-476/98 (Kommission ./. Deutschland; „Open Skies“)221 59 Gutachten 2/15 (Freihandelsabkommen Singapur)226 60 Gutachten 2/00 (Cartagena Protokoll)232 2. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 2. 61 Rs. 104/81 (Kupferberg)237 62 Rs. 12/86 (Demirel)240 63 Rs. C-280/93 (Deutschland ./. Rat; „Bananenmarktordnung“)243 64 Rs. C-149/96 (Portugal ./. Rat)245 65 Verb. Rs. C-300/98 und C-392/98 (Dior)250 66 Rs. C-284/16 (Slowakische Republik ./. Achmea BV; „Achmea“)254 67 Gutachten 1/17 (Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Kanada; „CETA“)257 3. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 68 Rs. C-192/89 (Sevince)262 4. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 69 Verb. Rs. C-402/05 P und C-415/05 P (Kadi I)265 IV. Auslegung des Unionsrechts 70 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)276 71 Rs. 9/70 (Leberpfennig)276 72 Rs. C-149/97 (Institute of the Motor Industry)278 73 Rs. C-6/98 (ARD)280 74 Rs. C-306/05 (SGAE)284 V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 75 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)287 76 Verb. Rs. C-46/93 und C-48/93 (Brasserie du pêcheur)289 77 Rs. C-392/93 (British Telecommunications)295 78 Verb. Rs. C-178/94, C- 179/94, C-188/94, C-189/94 und C-190/94 (Dillenkofer u. a.; „Pauschalreiserichtlinie“)298 79 Rs. C-224/01 (Köbler)301 80 Rs. C-470/03 (AGM – COS.MET)306 81 Rs. C-445/06 (Danske Slagterier)308 D. Rechtsschutz in der EU I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 82 Rs. 166/73 (Rheinmühlen)314 2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage a) Vorlagegegenstand 83 Rs. 12/86 (Demirel)316 84 Rs. C-188/92 (TWD Textilwerke Deggendorf)318 85 Rs. C-158/14 (A. u. a. ./. Minister van Buitenlandse Zaken)320 86 Rs. C-408/95 (Eurotunnel)324 87 Rs. C-241/95 (Accrington Beef)325 88 Rs. C-72/15 (Rosneft)328 89 Rs. C-53/96 (Hermès)332 b) Vorlageberechtigung mitgliedstaatlicher Gerichte 90 Rs. 102/81 (Nordsee ./. Reederei Mond)335 91 Rs. C-182/00 (Lutz)338 92 Rs. 244/80 (Foglia ./. Novello)340 c) Vorlagerecht und Vorlagepflicht 93 Rs. 314/85 (Foto-Frost)342 94 Rs. 283/81 (CILFIT)345 95 Rs. C-160/14 (Ferreira da Silva e Brito u. a.)349 96 Rs. C-461/03 (Gaston Schul Douane-Expediteur)351 97 Rs. C-344/98 (Masterfoods und HB)354 II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 1. Zulässigkeit a) Eröffnung der Unionsgerichtsbarkeit 98 Verb. Rs. 133/85 bis 136/85 (Rau ./. BALM)356 b) Ordnungsgemäße Durchführung des Anhörungs- und Vorverfahrens 99 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)357 c) Klagegegenstand 100 Rs. C-620/16 (Kommission ./. Deutschland)359 101 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)362 d) Verfahrenseinleitung 102 Rs. C-196/97 P (Intertronic ./. Kommission)365 e) Rechtsschutzbedürfnis 103 Rs. C-353/89 (Kommission ./. Niederlande)366 2. Begründetheit 104 Rs. 133/80 (Kommission ./. Italien)368 3. Zwangsgeld 105 Rs. C-304/02 (Kommission ./. Frankreich)369 106 Rs. C-543/17 (Kommission ./. Belgien)373 III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 1. Klagegegenstand 107 Rs. C-583/11 P (Inuit Tapiriit Kanatami u. a. ./. Parlament und Rat; „Inuit“)377 108 Rs. C-274/12 P (Telefónica SA ./. Kommission)386 109 Rs. C-16/16 P (Belgien ./. Kommission)390 110 Verb. Rs. C-622/16 P bis C-624/16 P (Scuola Elementare Maria Montessori Srl u. a. ./. Kommission; „Montessori“) 395 2. Klageberechtigung 111 Rs. 25/62 (Firma Plaumann ./. Kommission; „Plaumann“) 403 112 Rs. 26/86 (Deutz und Geldermann ./. Rat)405 113 Rs. C-309/89 (Codorniu ./. Rat)407 114 Rs. T-69/96 (Hamburger Hafen- und Lagerhaus AG ./. Kommission)409 115 Verb. Rs. T-132/96 und T-143/96 (Freistaat Sachsen ./. Kommission)413 3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 116 Rs. 310/97 P (Assi Domän Kraft Products AB u. a.)416 IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 117 Rs. T-3/90 (Prodifarma ./. Kommission)419 118 Rs. T-95/96 (Gestevisión Telecinco ./. Kommission)421 V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 1. Zulässigkeit 119 Rs. C-134/19 P (Bank Refah Kargaran ./. Rat)424 120 Rs. 5/71 (Zuckerfabrik Schöppenstedt ./. Rat)429 2. Begründetheit 431 121 Rs. 101/78 (Granaria BV ./. Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten)431 122 Rs. 9/69 (Sayag ./. Leduc)432 123 Verb. Rs. C-104/89 und C-37/90 (Mulder u. a. ./. Rat und Kommission; „Mulder“)434 124 Rs. C-352/98 P (Bergaderm und Goupil ./. Kommission)436 125 Verb. Rs. C-120/06 P und C-121/06 P (FIAMM Technologies ./. Rat und Kommission; „FIAMM“) 438 VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 126 Rs. C-180/96 R (Vereinigtes Königreich ./. Kommission; „BSE“)440 VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 127 Rs. C-64/93 (Donatab u. a. ./. Kommission)443 VIII. EuGH und internationale Gerichte 128 Rs. C-459/03 (Kommission ./. Irland; „MOX Plant“)445 129 Gutachten 1/09 (Übereinkommen zur Schaffung eines einheitlichen Patentgerichtssystems)447 130 Gutachten 2/13 (Beitritt der Union zur EMRK)450 E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 131 Rs. C-73/08 (Bressol)453 132 Rs. C-323/95 (Hayes)461 II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 133 Rs. C-184/99 (Grzelczyk)465 134 Rs. C-148/02 (Garcia Avello)470 III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 135 Rs. C-413/99 (Baumbast und R)474 136 Rs. C-398/19 (Generalstaatsanwaltschaft Berlin; ,,Extradition vers l’Ukraine“)478 137 Rs. C-200/02 (Zhu und Chen)480 138 Rs. C-165/16 (Lounes)485 139 Rs. C-224/98 (D’Hoop)494 140 Verb. Rs. C-11/06 und C-12/06 (Morgan)496 141 Rs. C-490/20 (Stolichna obshtina, rayon „Pancharevo“)501 IV. Unionsbürgerschaft, Art. 20 AEUV 142 Rs. C-135/08 (Rottmann)505 143 Rs. C-34/09 (Zambrano)510 144 Verb. Rs. C-356/11 und C-357/11 (O. und S.)514 F. Unionsrechtliche Grundrechte I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 145 Verb. Rs. C-8/15 bis C-10/15 P (Ledra Advertising)523 146 Verb. Rs. C-293/12 und C-594/12 (Digital Rights Ireland u. a.; „Vorratsdatenspeicherung“)526 II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 147 Rs. 5/88 (Wachauf)533 148 Rs. C-390/12 (Pfleger u. a.)535 149 Rs. C-617/10 (Åkerberg Fransson)538 150 Rs. C-198/13 (Hernandez)543 151 Rs. C-399/11 (Melloni)546 152 Verb. Rs. C-404/15 und C-659/15 PPU (Aranyosi und C ld raru)550 153 Rs. C-136/17 (GC u. a.; „Auslistung sensibler Daten“)554 III. Horizontale Anwendbarkeit 154 Verb. Rs. C-569/16 und C-570/16 (Stadt Wuppertal ./. Bauer und Willmeroth ./. Broßonn; „Bauer“)560 155 Verb. Rs. C-804/18 und C-341/19 (WABE und MH Müller Handel)563 IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 156 Rs. C-230/18 (PI)569 157 Rs. C-112/00 (Schmidberger)573 G. Grundfreiheiten I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 1. Begriff der Ware 158 Rs. 7/68 (Kommission ./. Italien; „Kunstschätze I“)579 2. Zollunion 159 Rs. 24/68 (Kommission ./. Italien; „Statistikgebühr“)580 3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 160 Rs. C-379/98 (PreussenElektra)582 4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV a) Verpflichtete der Warenverkehrsfreiheit 161 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)586 162 Rs. C-171/11 (DVGW)588 b) Mengenmäßige Einfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Einfuhrbeschränkung 163 Rs. 2/73 (Geddo ./. Ente Nazionale Risi)592 164 Rs. 8/74 (Dassonville)593 165 Rs. C-296/15 (Medisanus)594 c) Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung 166 Rs. 15/79 (Groenveld)597 167 Rs. C-205/07 (Santurel)598 168 Rs. C-15/15 (New Valmar)603 d) Einschränkung der Dassonville-Formel durch die Keck-Formel 169 Verb. Rs. C-267/91 und C- 268/91 (Keck)606 170 Rs. C-470/93 (Mars)609 171 Rs. C-405/98 (Gourmet International Products)610 172 Rs. C-322/01 (Deutscher Apothekerverband; „DocMorris I“)612 173 Verb. Rs. C-158/04 und C-159/04 (Bake-off)615 174 Rs. C-110/05 (Kommission ./. Italien)619 175 Rs. C-456/10 (ANETT)621 e) Schutzpflicht der Mitgliedstaaten 176 Rs. C-265/95 (Kommission ./. Frankreich; „Bauernproteste“)625 5. Grenzüberschreitender Bezug 177 Rs. C-321/94, C-322/94, C-323/94 und C-324/94 (Pistre)628 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 36 AEUV 178 Rs. C-120/95 (Decker)629 179 Rs. C-333/14 (Scotch Whisky Association)633 180 Rs. C-10/89 (SA CNL-SUCAL NV ./. HAG GF AG)636 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 181 Rs. 120/78 (Cassis de Dijon)638 182 Rs. 178/84 (Reinheitsgebot für Bier)642 II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 183 Rs. C–300/89 (Kommission ./. Rat; „Titandioxid“)643 184 Rs. C-376/98 (Deutschland ./. Parlament und Rat; „Tabakwerberichtlinie“)647 185 Rs. C-491/01 (British American Tobacco)652 III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 1. Begriff des Arbeitnehmers 186 Rs. C-413/01 (Ninni-Orasche)657 187 Rs. 39/86 (Lair ./. Universität Hannover)662 2. Aufenthaltsrechte aus Art. 45 AEUV iVm FreizügigkeitsRL 188 Rs. C-710/19 (G.M.A. ./. Belgien)664 3. Grenzüberschreitender Bezug 189 Rs. C–332/90 (Steen)668 4. Begünstigte 190 Rs. C-350/96 (Clean Car Autoservice)670 191 Rs. C-208/05 (ITC)672 5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 192 Rs. 36/74 (Walrave)675 193 Rs. C-281/98 (Angonese)677 6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 194 Rs. C-279/93 (Schumacker)680 195 Rs. C-415/93 (Bosman)684 196 Rs. C-190/98 (Graf)690 197 Rs. C-109/04 (Kranemann)693 198 Rs. C-566/15 (Erzberger)698 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 45 Abs. 3 AEUV 199 Verb. Rs. 115/81 und 116/81 (Adoui und Cornuaille ./. Belgien)702 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 200 Rs. C-237/94 (O’Flynn)704 IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 1. Begriff der Niederlassung 201 Rs. C-221/89 (Factortame II)706 202 Rs. 81/87 (Daily Mail)707 203 Rs. C-208/00 (Überseering)710 204 Rs. C-210/06 (Cartesio)715 205 Rs. C-371/10 (National Grid Indus)720 206 Rs. C-411/03 (Sevic)729 207 Rs. C-378/10 (VALE)732 208 Rs. C-106/16 (Polbud)736 2. Grenzüberschreitender Bezug 209 Rs. C-268/15 (Ullens de Schooten)741 210 Rs. C-342/17 (Memoria)745 3. Ausübung öffentlicher Gewalt 211 Rs. C-54/08 (Kommission ./. Deutschland)749 4. Verpflichtete 212 Rs. C-309/99 (Wouters)754 213 Rs. C-438/05 (Viking)756 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 214 Rs. C-330/91 (Commerzbank)760 215 Rs. C-55/94 (Gebhard)762 6. Diplomanerkennung 216 Rs. C-340/89 (Vlassopoulou)765 217 Rs. C-19/92 (Kraus)769 218 Rs. C-313/01 (Morgenbesser)773 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 52 AEUV 219 Rs. C-114/97 (Kommission ./. Spanien)775 220 Rs. C-169/07 (Hartlauer)777 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 221 Rs. C-212/97 (Centros)781 222 Rs. C-167/01 (Inspire Art)787 223 Rs. C-264/96 (ICI)789 224 Rs. C-375/14 (Laezza)792 225 Verb. Rs. C-171/07 und C-172/07 (Apothekerkammer des Saarlandes u. a.; „DocMorris II“)794 V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 1. Begriff der Dienstleistung 226 Rs. 155/73 (Sacchi)801 227 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)802 228 Rs. C-275/92 (Schindler)804 229 Rs. C-137/09 (Josemans; „Coffeeshop“)808 230 Rs. C-215/01 (Schnitzer)817 231 Rs. C-452/04 (Fidium Finanz)820 2. Grenzüberschreitender Bezug 232 Rs. C-198/89 (Kommission ./. Griechenland)825 3. Begünstigte 233 Rs. C-113/89 (Rush Portuguesa)826 4. Verpflichtete 234 Verb. Rs. C-51/96 und C-191/97 (Deliège)830 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 235 Rs. 33/74 (van Binsbergen)831 236 Rs. C-76/90 (Säger)834 237 Rs. C-384/93 (Alpine Investments)836 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 62 i.V. m. Art. 52 Abs. 1 AEUV 238 Rs. C-348/96 (Calfa)839 239 Rs. C-36/02 (Omega; „Laserdrome“)841 240 Rs. C-158/96 (Kohll)845 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 241 Rs. C-58/98 (Corsten)847 242 Verb. Rs. C-344/13 und C-367/13 (Blanco und Fabretti)850 243 Rs. C-158/96 (Kohll)852 244 Rs. C-189/03 (Kommission ./. Niederlande; „Private Sicherheitsdienste“)854 245 Rs. C-316/07, C-358/07 bis 360/07, C-409/07 und C-410/07 (Markus Stoß u. a.; „Glücksspiel“)856 VI. Kapital- und Zahlungsverkehrsfreiheit, Art. 63 ff. AEUV 1. Begriff des Kapital- und Zahlungsverkehrs 246 Rs. 7/78 (Thompson)860 247 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)861 2. Eingriff 248 Rs. C-463/00 (Kommission ./. Spanien)863 249 Rs. C-540/07 (Kommission ./. Italien)865 3. Rechtfertigung 250 Verb. Rs. C-163/94, C-165/94 und C-250/94 (Sanz de Lera) 870 251 Rs. C-483/99 (Kommission ./. Frankreich)873 252 Rs. C-503/99 (Kommission ./. Belgien)877 253 Rs. C-315/02 (Lenz)879 Entscheidungsregister – alphabetisch883 Entscheidungsregister – nach Rs.-Nummern890 Entscheidungsregister DeLuxe897
Vorwort V
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
III. Befugnisse der EZB 48
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 54
II. Gesetzgebungsnotstand 61
III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 63
IV. Initiativrecht der Kommission 66
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 73
II. Sekundäres Unionsrecht 75
1. Verordnungen 75
2. Richtlinien 79
3. Beschlüsse 121
4. Empfehlungen 128
III. EU und Völkerrecht 130
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 130
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 150
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 155
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 172
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 175
IV. Auslegung des Unionsrechts 186
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 199
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 226
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 226
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 228
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 268
1. Zulässigkeit 268
2. Begründetheit 277
3. Zwangsgeld 278
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 282
1. Klagegegenstand 282
2. Klageberechtigung 294
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 307
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265 f. AEUV 310
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 315
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 315
2. Begründetheit 317
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278 f. AEUV 326
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 329
VIII. EuGH und internationale Gerichte 331
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 339
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 351
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 360
IV. Unionsbürgerschaft 389
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 407
II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 417
III. Horizontale Anwendbarkeit 437
IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 440
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 445
1. Begriff der Ware 445
2. Zollunion 446
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 451
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen
und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 454
5. Grenzüberschreitender Bezug 493
6. Rechtfertigung 494
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 508
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 522
1. Begriff des Arbeitnehmers 522
2. Grenzüberschreitender Bezug 528
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 530
4. Begünstigte 533
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 538
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 543
7. Rechtfertigung 565
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 569
1. Begriff der Niederlassung 569
2. Grenzüberschreitender Bezug 599
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 601
4. Verpflichtete 606
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 611
6. Diplomanerkennung 617
7. Rechtfertigung 627
V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 652
1. Begriff der Dienstleistung 652
2. Grenzüberschreitender Bezug 676
Inhaltsverzeichnis XV
A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1
II. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 10
1. Verwaltungsvollzug 10
2. Einstweiliger Rechtsschutz 21
3. Klagen vor nationalen Gerichten 31
III. Befugnisse der EZB 48
B. Die Rechtsetzung durch die Union
I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 54
II. Gesetzgebungsnotstand 61
III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 63
IV. Initiativrecht der Kommission 66
C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 73
II. Sekundäres Unionsrecht 75
1. Verordnungen 75
2. Richtlinien 79
3. Beschlüsse 121
4. Empfehlungen 128
III. EU und Völkerrecht 130
1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 130
2. Verfahren der Beschlussfassung über völkerrechtliche Abkommen der Union 150
3. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 155
4. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 172
5. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 175
IV. Auslegung des Unionsrechts 186
V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 199
D. Rechtsschutz in der EU
I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 226
1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 226
2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage 228
II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 268
1. Zulässigkeit 268
2. Begründetheit 277
3. Zwangsgeld 278
III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 282
1. Klagegegenstand 282
2. Klageberechtigung 294
3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 307
IV. Untätigkeitsklage, Art. 265 f. AEUV 310
V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 315
1. Funktionen der Amtshaftungsklage 315
2. Begründetheit 317
VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278 f. AEUV 326
VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 329
VIII. EuGH und internationale Gerichte 331
E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 339
II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 351
III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 360
IV. Unionsbürgerschaft 389
F. Unionsrechtliche Grundrechte
I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 407
II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 417
III. Horizontale Anwendbarkeit 437
IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 440
G. Grundfreiheiten
I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 445
1. Begriff der Ware 445
2. Zollunion 446
3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 451
4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen
und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV 454
5. Grenzüberschreitender Bezug 493
6. Rechtfertigung 494
II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 508
III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 522
1. Begriff des Arbeitnehmers 522
2. Grenzüberschreitender Bezug 528
3. Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung 530
4. Begünstigte 533
5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 538
6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 543
7. Rechtfertigung 565
IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 569
1. Begriff der Niederlassung 569
2. Grenzüberschreitender Bezug 599
3. Ausübung öffentlicher Gewalt 601
4. Verpflichtete 606
5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 611
6. Diplomanerkennung 617
7. Rechtfertigung 627
V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 652
1. Begriff der Dienstleistung 652
2. Grenzüberschreitender Bezug 676
VorwortV InhaltsübersichtIX A. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und nationalem Recht 1 Rs. 6/64 (Costa ./. ENEL)1 2 Verb. Rs. C-10/97 bis C-22/97 (IN.CO.GE.’90)3 3 Rs. C-573/17 (Pop awski)5 4 Rs. C-430/21 (RS; „Effet des arrêts d’une cour constitutionnelle“)12 5 Rs. 43/75 (Defrenne II)23 6 Verb. Rs. C-715/17, C-718/17 und C-719/17 (Kommission ./. Polen, Ungarn und Tschechische Republik; „Vorübergehender Umsiedlungsmechanismus für internationalen Schutz beantragende Personen“)25 II. Allgemeine Rechtsgrundsätze und Mitgliedschaft in der Europäischen Union 7 Rs. C-848/19 P (Deutschland ./. Polen)28 8 Rs. C-64/16 (Associação Sindical dos Juízes Portugueses ./. Tribunal de Contas; „ASJP“)32 9 Rs. C-619/18 (Kommission ./. Republik Polen; „Herabsetzung des Ruhestandsalters für Richter in Polen“) 36 10 Verb. Rs. C-585/18, C-624/18 und C-625/18 (A.K. u. a.; „Unabhängigkeit der Disziplinarkammer des Obersten Gerichts“)44 11 Rs. C-791/19 (Kommission ./. Polen; „Disziplinarordnung für Richter“)56 12 Rs. C-157/21 (Polen ./. Parlament und Rat)62 III. Auswirkungen des Unionsrechts auf den nationalen Verwaltungsvollzug und das nationale Prozessrecht 1. Verwaltungsvollzug 13 Rs. 103/88 (Fratelli Costanzo)75 14 Verb. Rs. 205/82 bis 215/82 (Deutsche Milchkontor)78 15 Rs. C-217/88 (Kommission ./. Deutschland; „Tafelwein“)80 16 Rs. C-24/95 (Alcan Deutschland)82 17 Rs. C-224/97 (Ciola)86 18 Rs. C-453/00 (Kühne & Heitz)88 2. Einstweiliger Rechtsschutz 19 Verb. Rs. C-143/88 und C-92/89 (Zuckerfabrik Süderdithmarschen)91 20 Rs. C-465/93 (Atlanta Fruchthandelsgesellschaft)91 21 Rs. C-68/95 (T. Port)98 3. Klagen vor nationalen Gerichten 22 Rs. C-231/96 (Edis)100 23 Rs. C-234/04 (Kapferer)104 24 Rs. C-119/05 (Lucchini)106 25 Rs. C-505/14 (Klausner Holz Niedersachsen)110 26 Rs. C-752/18 (Deutsche Umwelthilfe)115 IV. Befugnisse der EZB 27 Rs. C-62/14 (Gauweiler u. a.; „Der OMT-Beschluss“)120 28 Rs. C-493/17 (Weiss u. a.)126 B. Die Rechtsetzung durch die Union I. Subsidiaritätsprinzip und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 29 Rs. C-58/08 (Vodafone)133 II. Gesetzgebungsnotstand 30 Rs. 804/79 (Kommission ./. Vereinigtes Königreich; „Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen“)140 III. Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen; Durchführungsrechtsakte 31 Rs. C-427/12 (Kommission ./. Parlament und Rat)142 IV. Initiativrecht der Kommission 32 Rs. C-409/13 (Rat ./. Kommission)145 C. Die Rechtsquellen des Unionsrechts I. Primäres Unionsrecht 33 Rs. 26/62 (van Gend & Loos)152 II. Sekundäres Unionsrecht 1. Verordnungen 34 Rs. 34/73 (Variola)154 35 Rs. C-253/00 (Muñoz)155 2. Richtlinien a) Bindung der Mitgliedstaaten an Richtlinien 36 Rs. C-422/05 (Kommission ./. Belgien; „Richtlinien-Vorwirkung“)158 37 Rs. C-144/04 (Mangold)161 38 Rs. C-555/07 (Kücükdeveci)161 39 Rs. C-212/04 (Adeneler)171 b) Form der Umsetzung in innerstaatliches Recht 40 Rs. C-361/88 (Kommission ./. Bundesrepublik Deutschland; „TA-Luft“)175 41 Rs. C-144/99 (Kommission ./. Niederlande)177 c) Unmittelbare Wirkung aa) Vertikale (begünstigende) Richtlinienwirkung 42 Rs. 8/81 (Becker)179 bb) Umgekehrt vertikale (belastende) Richtlinienwirkung 43 Rs. 80/86 (Kolpinghuis Nijmegen)181 cc) Drittbelastende Richtlinienwirkung (Dreiecksverhältnis) 44 Rs. C-201/02 (Wells)183 45 Verb. Rs. C-152/07 bis C-154/07 (Arcor)185 dd) Horizontale Richtlinienwirkung (Drittwirkung); mittelbare Drittwirkung; richtlinienkonforme Auslegung 46 Rs. 152/84 (Marshall)187 47 Verb. Rs. C-397/01 bis C-403/01 (Pfeiffer)189 48 Rs. C-261/20 (Thelen Technopark Berlin)193 49 Rs. C-443/98 (Unilever)198 ee) Rein objektive Richtlinienwirkung 50 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)201 3. Beschlüsse 51 Rs. 9/70 (Leberpfennig)203 52 Rs. C-80/06 (Carp)206 53 Rs. C-153/98 P (Guérin automobiles ./. Kommission)209 4. Empfehlungen 54 Rs. C-322/88 (Grimaldi)210 III. EU und Völkerrecht 1. Die Vertragsschließungskompetenzen der Europäischen Union 55 Rs. 22/70 (Kommission ./. Rat; „AETR“)212 56 Verb. Rs. 3/76, 4/76 und 6/76 (Cornelis Kramer u. a.; „Biologische Schätze des Meeres“)216 57 Gutachten 1/94 (WTO/GATS/TRIPS)219 58 Rs. C-476/98 (Kommission ./. Deutschland; „Open Skies“)221 59 Gutachten 2/15 (Freihandelsabkommen Singapur)226 60 Gutachten 2/00 (Cartagena Protokoll)232 2. Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit der völkerrechtlichen Abkommen im Unionsrecht, insbesondere im Rahmen der WTO 2. 61 Rs. 104/81 (Kupferberg)237 62 Rs. 12/86 (Demirel)240 63 Rs. C-280/93 (Deutschland ./. Rat; „Bananenmarktordnung“)243 64 Rs. C-149/96 (Portugal ./. Rat)245 65 Verb. Rs. C-300/98 und C-392/98 (Dior)250 66 Rs. C-284/16 (Slowakische Republik ./. Achmea BV; „Achmea“)254 67 Gutachten 1/17 (Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union und Kanada; „CETA“)257 3. Die unionsinterne Wirkung von Assoziationsratsbeschlüssen 68 Rs. C-192/89 (Sevince)262 4. Bindung der EU an Resolutionen des UN-Sicherheitsrates 69 Verb. Rs. C-402/05 P und C-415/05 P (Kadi I)265 IV. Auslegung des Unionsrechts 70 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)276 71 Rs. 9/70 (Leberpfennig)276 72 Rs. C-149/97 (Institute of the Motor Industry)278 73 Rs. C-6/98 (ARD)280 74 Rs. C-306/05 (SGAE)284 V. Schadenersatzansprüche bei Verletzung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten 75 Verb. Rs. C-6/90 und C-9/90 (Francovich)287 76 Verb. Rs. C-46/93 und C-48/93 (Brasserie du pêcheur)289 77 Rs. C-392/93 (British Telecommunications)295 78 Verb. Rs. C-178/94, C- 179/94, C-188/94, C-189/94 und C-190/94 (Dillenkofer u. a.; „Pauschalreiserichtlinie“)298 79 Rs. C-224/01 (Köbler)301 80 Rs. C-470/03 (AGM – COS.MET)306 81 Rs. C-445/06 (Danske Slagterier)308 D. Rechtsschutz in der EU I. Vorabentscheidungsverfahren, Art. 267 AEUV 1. Funktion des Vorabentscheidungsverfahrens 82 Rs. 166/73 (Rheinmühlen)314 2. Annahmefähigkeit der Vorlagefrage a) Vorlagegegenstand 83 Rs. 12/86 (Demirel)316 84 Rs. C-188/92 (TWD Textilwerke Deggendorf)318 85 Rs. C-158/14 (A. u. a. ./. Minister van Buitenlandse Zaken)320 86 Rs. C-408/95 (Eurotunnel)324 87 Rs. C-241/95 (Accrington Beef)325 88 Rs. C-72/15 (Rosneft)328 89 Rs. C-53/96 (Hermès)332 b) Vorlageberechtigung mitgliedstaatlicher Gerichte 90 Rs. 102/81 (Nordsee ./. Reederei Mond)335 91 Rs. C-182/00 (Lutz)338 92 Rs. 244/80 (Foglia ./. Novello)340 c) Vorlagerecht und Vorlagepflicht 93 Rs. 314/85 (Foto-Frost)342 94 Rs. 283/81 (CILFIT)345 95 Rs. C-160/14 (Ferreira da Silva e Brito u. a.)349 96 Rs. C-461/03 (Gaston Schul Douane-Expediteur)351 97 Rs. C-344/98 (Masterfoods und HB)354 II. Aufsichtsklage, Art. 258 AEUV 1. Zulässigkeit a) Eröffnung der Unionsgerichtsbarkeit 98 Verb. Rs. 133/85 bis 136/85 (Rau ./. BALM)356 b) Ordnungsgemäße Durchführung des Anhörungs- und Vorverfahrens 99 Rs. C-431/92 (Kommission ./. Deutschland; „Großkrotzenburg“)357 c) Klagegegenstand 100 Rs. C-620/16 (Kommission ./. Deutschland)359 101 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)362 d) Verfahrenseinleitung 102 Rs. C-196/97 P (Intertronic ./. Kommission)365 e) Rechtsschutzbedürfnis 103 Rs. C-353/89 (Kommission ./. Niederlande)366 2. Begründetheit 104 Rs. 133/80 (Kommission ./. Italien)368 3. Zwangsgeld 105 Rs. C-304/02 (Kommission ./. Frankreich)369 106 Rs. C-543/17 (Kommission ./. Belgien)373 III. Nichtigkeitsklage, Art. 263 AEUV 1. Klagegegenstand 107 Rs. C-583/11 P (Inuit Tapiriit Kanatami u. a. ./. Parlament und Rat; „Inuit“)377 108 Rs. C-274/12 P (Telefónica SA ./. Kommission)386 109 Rs. C-16/16 P (Belgien ./. Kommission)390 110 Verb. Rs. C-622/16 P bis C-624/16 P (Scuola Elementare Maria Montessori Srl u. a. ./. Kommission; „Montessori“) 395 2. Klageberechtigung 111 Rs. 25/62 (Firma Plaumann ./. Kommission; „Plaumann“) 403 112 Rs. 26/86 (Deutz und Geldermann ./. Rat)405 113 Rs. C-309/89 (Codorniu ./. Rat)407 114 Rs. T-69/96 (Hamburger Hafen- und Lagerhaus AG ./. Kommission)409 115 Verb. Rs. T-132/96 und T-143/96 (Freistaat Sachsen ./. Kommission)413 3. Wirkung des Nichtigkeitsurteils 116 Rs. 310/97 P (Assi Domän Kraft Products AB u. a.)416 IV. Untätigkeitsklage, Art. 265f. AEUV 117 Rs. T-3/90 (Prodifarma ./. Kommission)419 118 Rs. T-95/96 (Gestevisión Telecinco ./. Kommission)421 V. Amtshaftungsklage, Art. 340 AEUV 1. Zulässigkeit 119 Rs. C-134/19 P (Bank Refah Kargaran ./. Rat)424 120 Rs. 5/71 (Zuckerfabrik Schöppenstedt ./. Rat)429 2. Begründetheit 431 121 Rs. 101/78 (Granaria BV ./. Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten)431 122 Rs. 9/69 (Sayag ./. Leduc)432 123 Verb. Rs. C-104/89 und C-37/90 (Mulder u. a. ./. Rat und Kommission; „Mulder“)434 124 Rs. C-352/98 P (Bergaderm und Goupil ./. Kommission)436 125 Verb. Rs. C-120/06 P und C-121/06 P (FIAMM Technologies ./. Rat und Kommission; „FIAMM“) 438 VI. Einstweiliger Rechtsschutz, Art. 278f. AEUV 126 Rs. C-180/96 R (Vereinigtes Königreich ./. Kommission; „BSE“)440 VII. Inzidentrüge, Art. 277 AEUV 127 Rs. C-64/93 (Donatab u. a. ./. Kommission)443 VIII. EuGH und internationale Gerichte 128 Rs. C-459/03 (Kommission ./. Irland; „MOX Plant“)445 129 Gutachten 1/09 (Übereinkommen zur Schaffung eines einheitlichen Patentgerichtssystems)447 130 Gutachten 2/13 (Beitritt der Union zur EMRK)450 E. Allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit und Unionsbürgerschaft I. Allgemeines Diskriminierungsverbot, Art. 18 AEUV 131 Rs. C-73/08 (Bressol)453 132 Rs. C-323/95 (Hayes)461 II. Allgemeines Diskriminierungsverbot in Verbindung mit der unionsbürgerlichen Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 133 Rs. C-184/99 (Grzelczyk)465 134 Rs. C-148/02 (Garcia Avello)470 III. Unionsbürgerliche Freizügigkeit, Art. 21 AEUV 135 Rs. C-413/99 (Baumbast und R)474 136 Rs. C-398/19 (Generalstaatsanwaltschaft Berlin; ,,Extradition vers l’Ukraine“)478 137 Rs. C-200/02 (Zhu und Chen)480 138 Rs. C-165/16 (Lounes)485 139 Rs. C-224/98 (D’Hoop)494 140 Verb. Rs. C-11/06 und C-12/06 (Morgan)496 141 Rs. C-490/20 (Stolichna obshtina, rayon „Pancharevo“)501 IV. Unionsbürgerschaft, Art. 20 AEUV 142 Rs. C-135/08 (Rottmann)505 143 Rs. C-34/09 (Zambrano)510 144 Verb. Rs. C-356/11 und C-357/11 (O. und S.)514 F. Unionsrechtliche Grundrechte I. Die Bindung der Unionsorgane an die Unionsgrundrechte 145 Verb. Rs. C-8/15 bis C-10/15 P (Ledra Advertising)523 146 Verb. Rs. C-293/12 und C-594/12 (Digital Rights Ireland u. a.; „Vorratsdatenspeicherung“)526 II. Die Bindung der Mitgliedstaaten an die Unionsgrundrechte 147 Rs. 5/88 (Wachauf)533 148 Rs. C-390/12 (Pfleger u. a.)535 149 Rs. C-617/10 (Åkerberg Fransson)538 150 Rs. C-198/13 (Hernandez)543 151 Rs. C-399/11 (Melloni)546 152 Verb. Rs. C-404/15 und C-659/15 PPU (Aranyosi und C ld raru)550 153 Rs. C-136/17 (GC u. a.; „Auslistung sensibler Daten“)554 III. Horizontale Anwendbarkeit 154 Verb. Rs. C-569/16 und C-570/16 (Stadt Wuppertal ./. Bauer und Willmeroth ./. Broßonn; „Bauer“)560 155 Verb. Rs. C-804/18 und C-341/19 (WABE und MH Müller Handel)563 IV. Grundrechtswirkungen auf Ebene der Grundfreiheiten 156 Rs. C-230/18 (PI)569 157 Rs. C-112/00 (Schmidberger)573 G. Grundfreiheiten I. Warenverkehrsfreiheit, Art. 34 ff. AEUV 1. Begriff der Ware 158 Rs. 7/68 (Kommission ./. Italien; „Kunstschätze I“)579 2. Zollunion 159 Rs. 24/68 (Kommission ./. Italien; „Statistikgebühr“)580 3. Abgrenzung Warenverkehrsfreiheit und staatliche Beihilfe 160 Rs. C-379/98 (PreussenElektra)582 4. Verbot mengenmäßiger Ein- und Ausfuhrbeschränkungen und Maßnahmen gleicher Wirkung gem. Art. 34, 35 AEUV a) Verpflichtete der Warenverkehrsfreiheit 161 Rs. 249/81 (Kommission ./. Irland; „Buy Irish“)586 162 Rs. C-171/11 (DVGW)588 b) Mengenmäßige Einfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Einfuhrbeschränkung 163 Rs. 2/73 (Geddo ./. Ente Nazionale Risi)592 164 Rs. 8/74 (Dassonville)593 165 Rs. C-296/15 (Medisanus)594 c) Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung oder Maßnahme gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Ausfuhrbeschränkung 166 Rs. 15/79 (Groenveld)597 167 Rs. C-205/07 (Santurel)598 168 Rs. C-15/15 (New Valmar)603 d) Einschränkung der Dassonville-Formel durch die Keck-Formel 169 Verb. Rs. C-267/91 und C- 268/91 (Keck)606 170 Rs. C-470/93 (Mars)609 171 Rs. C-405/98 (Gourmet International Products)610 172 Rs. C-322/01 (Deutscher Apothekerverband; „DocMorris I“)612 173 Verb. Rs. C-158/04 und C-159/04 (Bake-off)615 174 Rs. C-110/05 (Kommission ./. Italien)619 175 Rs. C-456/10 (ANETT)621 e) Schutzpflicht der Mitgliedstaaten 176 Rs. C-265/95 (Kommission ./. Frankreich; „Bauernproteste“)625 5. Grenzüberschreitender Bezug 177 Rs. C-321/94, C-322/94, C-323/94 und C-324/94 (Pistre)628 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 36 AEUV 178 Rs. C-120/95 (Decker)629 179 Rs. C-333/14 (Scotch Whisky Association)633 180 Rs. C-10/89 (SA CNL-SUCAL NV ./. HAG GF AG)636 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 181 Rs. 120/78 (Cassis de Dijon)638 182 Rs. 178/84 (Reinheitsgebot für Bier)642 II. Rechtsangleichung im Binnenmarkt, Art. 114 ff. AEUV 183 Rs. C–300/89 (Kommission ./. Rat; „Titandioxid“)643 184 Rs. C-376/98 (Deutschland ./. Parlament und Rat; „Tabakwerberichtlinie“)647 185 Rs. C-491/01 (British American Tobacco)652 III. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV 1. Begriff des Arbeitnehmers 186 Rs. C-413/01 (Ninni-Orasche)657 187 Rs. 39/86 (Lair ./. Universität Hannover)662 2. Aufenthaltsrechte aus Art. 45 AEUV iVm FreizügigkeitsRL 188 Rs. C-710/19 (G.M.A. ./. Belgien)664 3. Grenzüberschreitender Bezug 189 Rs. C–332/90 (Steen)668 4. Begünstigte 190 Rs. C-350/96 (Clean Car Autoservice)670 191 Rs. C-208/05 (ITC)672 5. Verpflichtete der Arbeitnehmerfreizügigkeit 192 Rs. 36/74 (Walrave)675 193 Rs. C-281/98 (Angonese)677 6. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 194 Rs. C-279/93 (Schumacker)680 195 Rs. C-415/93 (Bosman)684 196 Rs. C-190/98 (Graf)690 197 Rs. C-109/04 (Kranemann)693 198 Rs. C-566/15 (Erzberger)698 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 45 Abs. 3 AEUV 199 Verb. Rs. 115/81 und 116/81 (Adoui und Cornuaille ./. Belgien)702 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 200 Rs. C-237/94 (O’Flynn)704 IV. Niederlassungsfreiheit, Art. 49 ff. AEUV 1. Begriff der Niederlassung 201 Rs. C-221/89 (Factortame II)706 202 Rs. 81/87 (Daily Mail)707 203 Rs. C-208/00 (Überseering)710 204 Rs. C-210/06 (Cartesio)715 205 Rs. C-371/10 (National Grid Indus)720 206 Rs. C-411/03 (Sevic)729 207 Rs. C-378/10 (VALE)732 208 Rs. C-106/16 (Polbud)736 2. Grenzüberschreitender Bezug 209 Rs. C-268/15 (Ullens de Schooten)741 210 Rs. C-342/17 (Memoria)745 3. Ausübung öffentlicher Gewalt 211 Rs. C-54/08 (Kommission ./. Deutschland)749 4. Verpflichtete 212 Rs. C-309/99 (Wouters)754 213 Rs. C-438/05 (Viking)756 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 214 Rs. C-330/91 (Commerzbank)760 215 Rs. C-55/94 (Gebhard)762 6. Diplomanerkennung 216 Rs. C-340/89 (Vlassopoulou)765 217 Rs. C-19/92 (Kraus)769 218 Rs. C-313/01 (Morgenbesser)773 7. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 52 AEUV 219 Rs. C-114/97 (Kommission ./. Spanien)775 220 Rs. C-169/07 (Hartlauer)777 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 221 Rs. C-212/97 (Centros)781 222 Rs. C-167/01 (Inspire Art)787 223 Rs. C-264/96 (ICI)789 224 Rs. C-375/14 (Laezza)792 225 Verb. Rs. C-171/07 und C-172/07 (Apothekerkammer des Saarlandes u. a.; „DocMorris II“)794 V. Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV 1. Begriff der Dienstleistung 226 Rs. 155/73 (Sacchi)801 227 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)802 228 Rs. C-275/92 (Schindler)804 229 Rs. C-137/09 (Josemans; „Coffeeshop“)808 230 Rs. C-215/01 (Schnitzer)817 231 Rs. C-452/04 (Fidium Finanz)820 2. Grenzüberschreitender Bezug 232 Rs. C-198/89 (Kommission ./. Griechenland)825 3. Begünstigte 233 Rs. C-113/89 (Rush Portuguesa)826 4. Verpflichtete 234 Verb. Rs. C-51/96 und C-191/97 (Deliège)830 5. Diskriminierungs- und Beschränkungsverbot 235 Rs. 33/74 (van Binsbergen)831 236 Rs. C-76/90 (Säger)834 237 Rs. C-384/93 (Alpine Investments)836 6. Rechtfertigung a) Rechtfertigungsgründe nach Art. 62 i.V. m. Art. 52 Abs. 1 AEUV 238 Rs. C-348/96 (Calfa)839 239 Rs. C-36/02 (Omega; „Laserdrome“)841 240 Rs. C-158/96 (Kohll)845 b) Ungeschriebene Rechtfertigungsgründe 241 Rs. C-58/98 (Corsten)847 242 Verb. Rs. C-344/13 und C-367/13 (Blanco und Fabretti)850 243 Rs. C-158/96 (Kohll)852 244 Rs. C-189/03 (Kommission ./. Niederlande; „Private Sicherheitsdienste“)854 245 Rs. C-316/07, C-358/07 bis 360/07, C-409/07 und C-410/07 (Markus Stoß u. a.; „Glücksspiel“)856 VI. Kapital- und Zahlungsverkehrsfreiheit, Art. 63 ff. AEUV 1. Begriff des Kapital- und Zahlungsverkehrs 246 Rs. 7/78 (Thompson)860 247 Verb. Rs. 286/82 und 26/83 (Luisi und Carbone)861 2. Eingriff 248 Rs. C-463/00 (Kommission ./. Spanien)863 249 Rs. C-540/07 (Kommission ./. Italien)865 3. Rechtfertigung 250 Verb. Rs. C-163/94, C-165/94 und C-250/94 (Sanz de Lera) 870 251 Rs. C-483/99 (Kommission ./. Frankreich)873 252 Rs. C-503/99 (Kommission ./. Belgien)877 253 Rs. C-315/02 (Lenz)879 Entscheidungsregister – alphabetisch883 Entscheidungsregister – nach Rs.-Nummern890 Entscheidungsregister DeLuxe897