Este livro trata do Ensino Fundamental Público, e como tem se dado a atual oferta desse nível de ensino em São Luís - Maranhão, uma vez que a expansão dessa rede de escolas tem ocorrido por meio de uma estratégia conhecida como Escolas Anexo. Assim, a necessidade de atendimento das demandas educacionais da população e a resolução do problema da universalização deste nível de ensino, especialmente as população de baixa renda, não têm sido resolvidas por meio da criação de novas escolas, mas pela extensão da abrangência das escolas já existentes, sob a forma de Anexos Escolares. Um modelo de escola cujo funcionamento se dá em grande parte em prédios alugados, cedidos ou emprestados, que tendem a ser adaptados para que se pareçam ao máximo com uma escola, possuindo assim infraestrutura inferior das Unidades de Ensino Básico-UEBs matrizes da qual se expandem. Com base nessa constatação, o livro trata da situação estrutural e de funcionamento em que se encontram algumas escolas de ensino fundamental, na perspectiva de demonstrar como isso reflete no atendimento do direito a educação pública de qualidade ofertada pelo Estado brasileiro para as classes populares.
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