In de jaren zeventig en tachtig werden normatieve vergelijkende studies verricht om de onwrikbaarheid van het Ierse Republikeinse Leger (IRA) en de Euskadi Ta Askatasuna (ETA) beter te begrijpen. Deze studies concentreerden zich echter op de overeenkomsten tussen de terroristische organisaties en gingen voorbij aan de fundamentele verschillen. De organisaties werden uiteindelijk zelfs zo analoog geacht, dat waarnemers verbijsterd waren toen de IRA in de jaren negentig van koers veranderde en een parallel politiek proces op gang bracht dat tot vrede leidde, terwijl de ETA bleef vasthouden aan het gebruik van uitsluitend geweld. Velen vroegen zich af hoe twee organisaties, die tot dan toe dezelfde route hadden gevolgd, plotseling zulke duidelijk verschillende wegen konden inslaan. Het antwoord op deze en andere vragen is te vinden in de verschillen die door analisten op grote schaal werden verdisconteerd. Deze studie zal deze verschillen in detail onderzoeken. Door licht te werpen op de bijzondere factoren die de organisaties onderscheidden, en niet alleen op de vergelijkbare kwaliteiten waarop eerdere werken zich richtten, zal deze studie lezers die geïnteresseerd zijn in de Europese geschiedenis en terrorisme helpen een alomvattend begrip te ontwikkelen van de IRA en de ETA.