Nach Maastricht befindet sich die Europäische Union im Umbruch: Ein allgemeines Subsidiaritätsprinzip wurde im Gemeinschaftsrecht verankert, während gleichzeitig zentrale Kompetenzen auf die Union übergingen und nationale Machtzentren an Bedeutung verloren. Erweiterungswünsche fallen zusammen mit Bestrebungen, die Integration der Union politisch zu vertiefen.Vertreter der EU und Fachleute aus ganz Europa nutzten den Jahreskongreß der Europäischen Rechtsakademie zur Diskussion der Eignung bestehender institutioneller Strukturen und zur Entwicklung neuer Modelle zur Bewältigung dieser Spannungsverhältnisse.