Mit dem Einmarsch der Alliierten im März 2003 im Irak war Schluss mit der alten Nachkriegsordnung. Amerika führte einen Krieg weit weg von seinem eigenen Territorium, und eine zersplitterte EU war nicht in der Lage, eine machtvolle und einheitliche Alternative zu formulieren. Anlass genug eine Zwischenbilanz zu ziehen: Welche Rolle will Europa zukünftig spielen? Ist die EU eine Wirtschaftsgemeinschaft oder doch mehr? Stichwort Außenpolitik: Ist eine politische Einheit langfristig denkbar und kann es eine geschlossene EU-Außenpolitik geben? Stichwort Osterweiterung: Wer sind die neuen Beitrittskandidaten und was versprechen sie sich? Welche Interessen verfolgen Deutschland und Frankreich? Warum ist der türkische Beitritt so strittig? Stichwort Demokratie: EU-Recht übertrifft nationales Recht, doch wer hat Brüssel gewählt?