Desde o início, o Congo estava destinado à prática do comércio livre. De facto, embora nunca tenha sido fechada ao comércio externo, foi rapidamente transformada numa economia de recolha sob um regime de monopólio (1885-1908), organizada em torno dos produtos do comércio de escravos (borracha, marfim, etc.), antes de mais tarde "progredir" para uma economia de exploração propriamente dita (1908-1960), baseada na indústria mineira (cobre, diamantes, cobalto, urânio, etc.) e na agricultura de exportação (algodão, oleaginosas, etc.). O emaranhado entre o Estado e o capital foi, durante estes dois períodos, um traço característico da economia congolesa. O objectivo último desta consulta era dividir o Congo em áreas económicas reservadas e assegurar a preponderância da capital belga.
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