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Il libro fornisce un contesto per il finanziamento del sistema sanitario brasiliano, evidenziandone lo sviluppo storico, l'organizzazione e il decentramento, sulla base delle disposizioni della Costituzione federale del 1988, per quanto riguarda la fornitura di strutture e servizi sanitari per tutti i cittadini brasiliani. Il Sistema Sanitario Unificato è sovvenzionato, secondo i termini di legge, con risorse provenienti dal Bilancio di Sicurezza Sociale dell'Unione, degli Stati, del Distretto Federale e dei Comuni e da altre fonti volte a garantire le percentuali e l'impegno delle entità federative ad applicare risorse che si traducono in beni pubblici. Tuttavia, lo studio registra fenomeni che hanno un impatto sulla performance del sistema sanitario. All'interno di questo tema, vengono descritti fatti inerenti alle esenzioni fiscali, concentrandosi sugli incentivi per il settore privato e per i privati, sulle esenzioni fiscali, che includono le imposte che sovvenzionano il SUS, nonché sui programmi di recupero fiscale che richiedono la riscossione di imposte in grado di affrontare la sostenibilità del sistema. Tuttavia, la giudiziarizzazione culmina in richieste impreviste che compromettono il bilancio del settore. Tra le altre richieste, il sostentamento del SUS è diventato una sfida.