Si tratta di un processo che viene identificato come: formazione accademica intorno e di fronte alle opportunità e alle capacità, o alle richieste e alle risorse. Vengono presentati gli elementi centrali dell'incrocio degli IIS per quanto riguarda il loro passato istituzionale e il loro futuro mercantile, ma viene trascurata la discussione dei fattori ideologici che hanno sempre accompagnato l'università pubblica. Durante la loro fioritura, le IIS hanno mantenuto un rapporto di dipendenza con lo Stato, per essere più precisi con le élite governative, poiché queste ultime, nella loro ansia di essere incluse nei programmi scientifici e tecnologici, sponsorizzavano con fondi pubblici le innovazioni che dovevano necessariamente essere forgiate nelle accademie, data la legittimità che questi programmi dovevano avere presso le sfere sociali.