Das öffentliche Recht und auch die Politik enthalten eine breite Diskussion zum Thema Demokratie als Herrschafts- oder Staatsform. Im Verfassungsstaat wird diese Debatte komplettiert durch Überlegungen, wie eine Verfassung gestaltet sein muß, will man sie demokratisch nennen. Bislang waren nach dem Stand der Wissenschaft diese Überlegungen soweit gediehen, direkt demokratische Formen - wie man sie etwa in der Schweiz vorfindet - als demokratisch zu erachten, aber auch repräsentative, die man vorzugsweise in Frankreich und der Bundesrepublik geschaffen hat. Die Forschung mußte sich daher - wegen einer Vielzahl praktischer Probleme bei der Konstituierung von Politik durch Recht - mit der Frage befassen, in welchem Verhältnis beide zueinander stehen. Das Buch beantwortet diese Frage.