La gara d'appalto è una procedura amministrativa in cui la Pubblica Amministrazione diretta e indiretta ottiene la proposta più vantaggiosa, garantendo pari condizioni ai partecipanti alla gara, al fine di concludere un Contratto Amministrativo per promuovere gli interessi della comunità. Nella maggior parte dei casi, i contratti amministrativi mirano a soddisfare l'interesse pubblico, sono dotati di clausole esorbitanti e contengono clausole obbligatorie. I contratti amministrativi non possono essere considerati una mera formalità, ma devono essere rigorosamente rispettati e redatti formalmente dagli organi della pubblica amministrazione.