La presente investigación, se suscita porque la pobreza y la extrema pobreza está latente en el Perú y en la Provincia de Trujillo en particular, lo que constituye un legado negativo y un reto para planificar y proponer alternativas de solución. Al respecto, los gobiernos han desarrollado programas sociales orientados a facilitar alimentación a la población con menores recursos; sin embargo, los mismos no han tenido una adecuada planeación, organización ni dirección, por lo que antes de solucionar los problemas, en algunos casos han contribuido a agravarlos. Los objetivos propuestos por el Gobierno en la Carta de Política Social y en el Marco Macroeconómico Multianual, no se brinda especial importancia a la alimentación y nutrición. Asimismo, los documentos antes mencionados, son los que rigen la política social del país en el corto, mediano y largo plazo; en dichos documentos, no existen objetivos y metas precisas, cuyo propósito es incrementar los niveles de alimentación y nutrición que conlleven a reducir los niveles de pobreza existentes en el país, con énfasis en los grupos de mayor vulnerabilidad.