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La loi, la doctrine et la jurisprudence ont reconnu la passation de marchés publics comme une question stratégique pour l'État colombien ; cependant, l'exercice contractuel des ressources publiques, principalement des entités publiques territoriales appelées municipalités, a présenté des lacunes et des déficiences, qui ont conduit à la stigmatisation de la fonction publique exercée par les fonctionnaires et les contractants publics. L'essai analyse certaines des situations susceptibles de provoquer des échecs dans la planification stratégique des marchés publics dans les municipalités, et souligne la nécessité d'adapter les processus et les procédures de structuration, de surveillance, de suivi, d'audit et de contrôle, dans lesquels tous les participants soutiennent l'élaboration de stratégies efficaces et efficientes pour la réalisation des objectifs de l'État, et l'optimisation de la planification stratégique des entités publiques colombiennes.