A água tornou-se hoje um recurso escasso em algumas áreas, especificamente devido a uma má gestão da água. A água é indispensável para o desenvolvimento da vida, pois sem ela nem plantas nem animais existiriam, de facto, nem mesmo o próprio homem sobreviveria sem água. Apesar da água ocupar 75% da superfície total do planeta, apenas uma pequena percentagem é útil para o consumo humano, pois o resto não é potável. O Peru é um país privilegiado, tem 1,89% da disponibilidade mundial de água doce, pelo que devemos cuidar dela e administrá-la com justiça e equidade para todos, além disso, o Peru ocupa o 8º lugar no ranking mundial dos países com a maior quantidade de água (FAO, 2003).A nossa geografia determinou a existência de 159 bacias hidrográficas no nosso território, cada uma delas com as suas próprias singularidades e necessidades de gestão adequada dos recursos hídricos. Por este motivo, a Autoridade Nacional da Água, através do Projecto de Modernização da Gestão dos Recursos Hídricos, tem promovido a criação, instalação e gestão de conselhos de recursos hídricos por bacias como um dos modelos de gestão.