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A produção desse livro ocorreu durante o projeto de pesquisa do meu doutoramento em Saúde Pública, na Escola Nacional de Saúde Pública / Fiocruz, Rio de Janeiro, intitulado: "A superlotação dos serviços de emergência hospitalar como evidência de baixa efetividade organizacional", concluído em 2010. Diante do vasto material recolhido, estudado e sistematizado sobre gestão pública, desenvolvimento de redes assistenciais e, especialmente, sobre as novas tendências da gestão hospitalar, organizamos, inicialmente, esse material em formato de apostila, o qual utilizamos em inúmeros cursos sobre o tema e, agora, temos a oportunidade de republica-lo em formato de livro. Apesar do tempo da elaboração do texto em tela, a publicação da Portaria GM/MS 3.390, de 30 de dezembro de 2013, que institui a Política Nacional de Atenção Hospitalar, consolida e estimula apresentar os conceitos apresentados nesse texto. Desde março de 2005, desenvolvemos estudos sistemáticos sobre os hospitais com serviços de urgência e, na sequência constituímos o Núcleo de Evidências em Políticas de Saúde (NEv) da Escola Superior em Ciências da Saúde do Distrito Federal, sede de profícuos debates sobre o tema.