V nastoqschee wremq my zhiwem w globalizirowannom mire, w kotorom proishodqt razlichnye politicheskie, äkonomicheskie, kul'turnye i social'nye izmeneniq i preobrazowaniq, wliqüschie na mezhlichnostnye otnosheniq, tehnicheskoe i nauchnoe razwitie. Po suti, äti preobrazowaniq menqüt trebowaniq k rabote i, w swoü ochered', rewolücioniziruüt sposoby proizwodstwa uslug; tak zhe obstoit delo i s gosudarstwennym uprawleniem, kotoroe w rezul'tate swoej nesposobnosti wyrabotat' äffektiwnye otwety soprotiwlqetsq iskusheniü zanqt' gosudarstwennye resursy tem, chto qwlqetsq wsego lish' tendenciqmi, znakami wremeni ili kolebaniqmi obraza zhizni w social'nyh sistemah, wsegda stremqs' k neprerywnoj wzaimoswqzi. Gosudarstwo osoznalo, chto piramida ego administratiwnoj i chelowecheskoj struktury rosla w obratnom i uskorennom naprawlenii, wo mnogih sluchaqh bez prawil'nogo raz#qsneniq ee neobhodimosti ili celej, predstawlqq soboj prepqtstwie dlq sozdaniq bolee äffektiwnoj i dejstwennoj gosudarstwennoj administracii w ee rezul'tatah i äffektiwnoj w ee procedurah.