La gestion des terrains publics urbains a été entravée par l'absence de politiques claires, d'institutions solides, de transparence, de participation du public et par l'incapacité à contrôler de manière adéquate l'aménagement du territoire. Les critères de propriété des terrains publics n'ont pas été clairement définis et attribués au bon niveau de gouvernement. Par conséquent, la gestion des terrains publics urbains dans les zones d'étude souffre toujours d'un manque de collecte appropriée, de la rareté et de l'inaccessibilité des données. En outre, il n'y a pas eu de transfert minimal des terrains acquis à des intérêts privés, et l'expropriation n'était pas seulement destinée à un but d'utilité publique, mais aussi à la satisfaction des intérêts d'individus puissants. La portée et les limites de l'utilité publique sont inconnues, et le pouvoir d'expropriation conféré à l'État est plus étendu et crée une insécurité de la propriété.
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