Der Begriff der Steuer hat sich im Laufe der Jahrhunderte gewandelt und wird dies auch weiterhin tun, da er sich auf evolutionärer Ebene im Hinblick auf öffentliche, politische, wirtschaftliche und soziale Veränderungen wandelt. Die Welt und einige ihrer besonderen Aspekte kennenzulernen, ist der kontinuierliche Weg, das Wissen zu vertiefen, was die Transformation und Entwicklung von Steuertheorien erklärt, solange die Grundlage dafür tiefgreifend ist. Neben der Entwicklung der Finanzen werden Steuern als Ausgaben, Zahlungen und Preise definiert. Die Autoren der Definition weisen Steuern also unterschiedliche Rollen zu.