Als Informations-, Planungs-, Steuerungs- und Kontrollinstrument ermöglicht Umweltcontrolling den Behörden, konkrete Umweltziele zu definieren und fundierte Entscheidungen zu treffen. Aus der Praxis für die Praxis: Das Handbuch stellt dar, welche Elemente bei der Einführung eines Umweltcontrollingsystems beachtet werden sollten, u. a.:- Einführungsstrategie- Umweltschutz in den einzelnen Handlungsfeldern- Umweltdaten als Informationsbasis- Kosten- und Wirtschaftlichkeitsrechnung, Finanzierung- Umweltmanagementsysteme. Für Behörden bei Bund, Ländern und Kommunen sowie öffentliche Unternehmen.
Praktische Anleitung zum Aufbau eines wirksamen Umweltcontrolling
Bundesumweltministerium/Umweltbundesamt (Herausgeber): Handbuch Umweltcontrolling. Verlag Franz Vahlen, München 1995, 663 Seiten, 54 DM.
Die Menschen leben im Raumschiff Erde. Im Hinblick auf die Stoffströme, die den Wirtschaftsprozeß begleiten, hat dieses Raumschiff weder Ausgang noch Eingang. Deshalb muß der Wirtschaftsprozeß allmählich so umstrukturiert werden, daß Stoffströme im wesentlichen die Form von Materiekreisläufen annehmen. In diesem Zusammenhang werden Betriebe zunehmend auch als Umschlagplätze von Materie gesehen: Welche Stoffe kommen in die Betriebe, was geschieht mit ihnen im Verlauf des Produktionsprozesses und in welcher Form gehen sie wieder hinaus?
Hier baut sich in der Bevölkerung ein erheblicher Erwartungsdruck auf. Auch das institutionelle Umfeld wird schwieriger; eine Fülle von Umweltvorschriften ist im Auge zu behalten. Die europäische Öko-Audit-Verordnung ist ein Beispiel. Gerade diese Verordnung schafft Anreize für Unternehmen, ein systematisches und kontinuierliches Umweltmanagement aufzubauen. Man täusche sich nicht: Unternehmen, die den Zug der Zeit verpassen und es versäumen, sich auf die steigenden Umweltanforderungen auch organisatorisch einzustellen, geraten in die Defensive. Es ist wichtig, die Anforderungen als Herausforderung zu begreifen.
Das voluminöse Handbuch soll vor allem mittelständischen Unternehmen praktische Anleitung zum Aufbau eines erfolgreichen Umweltcontrolling vermitteln. Es wird als umfassendes Kursbuch verstanden, das die Navigation des Unternehmens-Schiffs durch rauhe Ökogewässer unterstützen soll. Diese Steuerungsfunktion soll in den alltäglichen Betriebsablauf integriert werden. Wie macht man das?
Darüber wird in dem Handbuch praxisnah und anschaulich Auskunft gegeben. Nach einer Einführung in das Umweltcontrolling folgen Kapitel über Analyse und Bewertung umweltorientierter Produkte und den Umweltschutz in der Produktion. Angenehm fällt der sachliche, vorsichtige und pragmatische Umgang mit den heiklen Fragen von Ökobilanzen auf; da wird subtil und genau argumentiert. In weiteren Kapiteln wird gezeigt, wie Umweltschutzstrategien entwickelt werden und wie der betriebliche Umweltschutz zu organisieren ist. Informationssystemen und dem Öko-Audit ist ein eigenes Kapitel gewidmet, und zuletzt wird ein nützliches Systembeispiel für die Einrichtung eines Umweltcontrolling gegeben. Ein Anhang enthält Begriffserläuterungen, vorliegende Umweltberichte von Unternehmen werden mit Bezugsnachweis aufgelistet, wichtige Adressen folgen.
Der Band ist ein professionell und mit Blick auf die Praxis gemachtes Handbuch, das viel Orientierung in einem schwierigen und zukunftsträchtigen Feld bietet. Gemessen an Umfang und Qualität ist der Preis niedrig kalkuliert. HOLGER BONUS
(Professor für Volkswirtschaftslehre an der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster)
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