Il Sudan è entrato nel XXI secolo impantanato in diversi conflitti. Questi conflitti hanno causato enormi perdite di vite umane e hanno gravemente debilitato la capacità del Paese di ricostruirsi e svilupparsi. L'accordo di pace globale del 2005 tra il Nord e il Sud e il recente cessate il fuoco tra il governo sudanese e i ribelli nella regione del Darfur rappresentano un'opportunità per il Sudan di soddisfare le sue future priorità sociali e di sviluppo. La capacità di servizio del debito del Sudan è limitata dalla fluttuazione dei prezzi del petrolio, dall'elevata spesa impegnata per gli accordi di pace regionali e dalla necessità di attuare programmi di povertà e di ricostruzione. Le autorità hanno chiesto al FMI di facilitare l'adesione del Paese al programma di riduzione del debito nell'ambito dell'iniziativa HIPC (Heavily Indebted Poor Countries).
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