La institucionalización del poder y la construcción del Estado-nación es un complejo proceso acumulativo a largo plazo que no puede ser espontáneo, sino que se lleva a cabo con una planificación consciente y deliberada del sistema político. Su objetivo principal es formar la unidad social en torno a la entidad en la que se basa. Por lo tanto, es un proceso complejo llevado a cabo tanto por el sistema político como por la sociedad. Sin embargo, el sistema político, y su burocracia, tiene la mayor y más importante carga de este proceso, ya que formula los productos, mientras que la sociedad formula los insumos.
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