Die Regierung hat durch die Einführung eines Systems zur Messung der Leistung ihrer Mitarbeiter den aktuellen Stand des Messsystems bei Managern, Vorgesetzten, Experten und Mitarbeitern verbessert (Tabarsa, 2008). Jede Organisation, die den Nutzen und die Qualität ihrer Aktivitäten bestimmen will, hat insbesondere in einem komplexen und dynamischen Umfeld einen dringenden Bedarf an einem Messsystem. Auf der anderen Seite wird das Fehlen eines Bewertungs- und Kontrollsystems als Mangel an Kommunikation mit der Umwelt innerhalb und außerhalb der Organisation angesehen.