Gran parte della letteratura si è concentrata sulle caratteristiche della domanda educativa, su ciò che gli studenti "portano" con sé a scuola per spiegare le disuguaglianze esistenti. Tuttavia, se l'apprendimento degli studenti è fortemente condizionato dal loro contesto socio-economico, quanto sono importanti le politiche pubbliche per ridurre le disuguaglianze educative? Questo articolo intende rispondere a questa domanda analizzando il caso della Città Autonoma di Buenos Aires sulla base dei dati della valutazione nazionale dell'apprendimento Aprender 2016, identificando i fattori dal lato dell'offerta che contribuiscono a spiegare le disuguaglianze di apprendimento nel territorio di Buenos Aires. L'argomentazione è che, mentre i fattori associati alla domanda di istruzione impongono vincoli sui livelli di apprendimento, questi dipendono anche dalla capacità dello Stato di offrire e garantire la fornitura del bene pubblico di un'istruzione di qualità con successo e omogeneità su tutto il territorio. L'analisi dei dati rivela il margine di azione e la responsabilità pubblica nella riduzione delle disuguaglianze.