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Glawa gosudarstwa - istochnik wsej wlasti. V gosudarstwe net wlasti, dazhe sudebnoj, kotoraq ne byla by nadelena i ne podderzhiwalas' glawoj gosudarstwa", - goworil Sharl' de Goll'. Pochemu nekotorye resheniq glawy gosudarstwa, wysshej administratiwnoj instancii strany, ne wypolnqütsq? Ne podorwali li administratiwnuü wlast' glawy gosudarstwa razlichnye politicheskie potrqseniq, kotorye edwa ne unichtozhili kongolezskuü politicheskuü sistemu? V poiskah otwetow na äti woprosy my popytalis' rasshifrowat' razlichnye nadzornye polnomochiq, predostawlennye glawe gosudarstwa, w swete politicheskih peripetij, porozhdennyh politicheskimi dogoworennostqmi, dostignutymi w rezul'tate peregoworow ili, luchshe skazat', politicheskih primirenij. Fakticheski, ukazy i rasporqzheniq glawy gosudarstwa inogda ostaütsq bez wnimaniq, nesmotrq na trewozhnuü situaciü na mestah. Kak ni stranno, mnogopartijnaq sistema, soprowozhdaemaq poqwleniem na scene politicheskih opponentow, bezuslowno, priwela k raschleneniü politicheskoj organizacii, ne snizhaq pri ätom kontroliruüschej roli glawy gosudarstwa.