Das Buch enthält Untersuchungen, Aussagen und Erkenntnisse, die im Rahmen eines Forschungsprojekts namens "Reintegration arbeitsloser Jugendlicher und junger Erwachsener durch Arbeit?" in den Jahren 1991-1996 angestellt und formuliert wurden. Das Projekt wurde aus Bundesmitteln finanziert und von einem Wissenschaftlerteam der Universität Bremen durchgeführt, dem der Verfasser angehörte. Die Untersuchungsgebiete liegen in Norddeutschland, und zwar im Weser-Ems-Gebiet sowie im Emsland bzw. Ostfriesland. Hinsichtlich der Sozial- und Wirtschaftsstruktur differieren diese Regionen erkennbar gegenüber sog. Oberzentren, wie - ebenfalls im Norden - etwa Bremen, und weisen zudem heute noch auffallend hohe Defizite in erkenntnisrelevanten Forschungsfragen (z.B. Ausbildungsplatzangebot, Beschäftigungssituation u.ä.) auf. Ansprechpartner waren Jugendliche ohne Ausbildungsvertrag in unterschiedlichen Maßnahmen zur Beschäftigung und (Teil- )Qualifizierung. In zahlreichen Einzelprojekten wurden mit ihnen (und einem Großteil ihrer Betreuer: Sozialarbeiterinnen und - arbeiter, Pädagoginnen und Pädagogen, Ausbilderinnen und Ausbilder) mehrere Dutzend ausführliche themenzentrierte Interviews geführt. Um das Spektrum der in der ländlichen Region angebotenen Hilfsangebote zu ergänzen und zusätzliche stichhaltige Einschätzungen zu einem angestrebten Stadt-Land-Vergleich vorlegen zu können, wurden die Recherchen auf eine etablierte Einrichtung der Jugendhilfe (Jugendhof "Johannesburg" bei Papenburg) ausgedehnt. Dem Bericht vorangestellt sind theoriegestützte Überlegungen zur Region als sozialem Raum; das Buch schließt mit vorsichtigen Antworten auf die Frage nach Kriterien für effektive Qualifizierungskonzepte mit ländlichem Regionalbezug. Ein umfangreicher Anhang enthält hentisches Interviewmaterial mit Experten aus verschiedenen Maßnahmen und Einrichtungen.