A globalizáció, az európai integráció, a gazdasági válság kihívást jelentenek egy ország közigazgatási rendszerének, hiszen csak az közigazgatás lehet sikeres, amely a társadalom és a gazdaság hatékony támogatója. Az elvárt output - a korszer , költségtakarékos állam, és az ügyfélbarát, szolgáltató közigazgatás - fontos szerepet játszik az ország tökevonzó képességének megtartásában, a gazdasági válság hatásainak csökkentésében. A humán eröforrás a közigazgatás egyik inputját képezi, ezért a változtatások fókuszában a szakmailag kompetens személyi állomány megteremtése áll. A képzés egyszerre tárgya és eszköze a fent említett változásnak, egyszerre determinált és determináló jelleg . A köztisztviselök megfelelö továbbképzése olyan fejlesztési lehetöség, mely az ismeretközvetítés mellett, képesség- és készségfejlesztést, valamint attit dváltozást eredményez, áttételesen pedig a közigazgatási tevékenység eredményességét növeli.