Esche so wremeni izdaniq Vysochajshego Manifesta 28 qnwarq 1811 g. w Rossii poqwilsq kontrol' (a imenno gosudarstwennyj kontrol') kak otdel'noe, nezawisimoe ustanowlenie w sostawe gosudarstwennogo uprawleniq. Odnako fakticheski uchrezhdeniq s funkciqmi gosudarstwennogo kontrolq w strane poqwilis' znachitel'no ran'she. V XV w. poqwilis' kazennye dwory, kotorye stali nachalom sistemy centralizowannogo uprawleniq. V äto wremq denezhnoj kaznoj wedali tak nazywaemye prikazy - sluzhby, kotorye kontrolirowali gosudarstwennye dohody i ispolnqli rol' posrednika mezhdu werhownoj wlast'ü carq i uprawleniem na mestah. Takaq sistema prosuschestwowala do konca XVII w. V 1654 g. poqwlqetsq Schetnyj Prikaz, kotoryj dejstwowal dlq prowerki, razdachi polkowogo zhalowaniq wo wremq wojny. V äto wremq emu dostawlqütsq prihodno - rashodnye knigi za 1653-1663 gg. A takzhe na Schetnyj Prikaz wozlagaetsq obqzannost' obrewizowat' za 50 let "Bol'shuü Kaznu". Takie prikazy byli uchrezhdeny ne tol'ko w stolice, no i w raznyh territoriqh. Vazhno otmetit', chto w Schetnyj Prikaz postupali so wsego gosudarstwa summy ot assignowannyh po raznym wedomstwam i nedoimki proshlyh let. Odnako äta sistema okazalas' ochen' zaputannoj i slozhnoj.