Zunehmende Energieabhängigkeit von Importen und begrenzte Diversifizierungserfolge, hohe und wechselnde Energiepreise, steigende Nachfrage, Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit Transportwegen, Klimawandel, die Notwendigkeit der Liberalisierung des Energiemarktes, begrenzte Koordinierung der Energiepolitik, Faktoren, die Investitionen in die Energieinfrastruktur behindern, und Schwierigkeiten auf dem Öl- und Gasmarkt sind nur einige der wichtigen Probleme, mit denen die Europäische Union konfrontiert ist, und die zu der Notwendigkeit führten, eine gemeinsame europäische Energiestrategie zu schaffen.