Ce livre analyse la nature et les implications de l'implication transnationale des acteurs sub-étatiques et non-étatiques pour la conduite de la future politique étrangère des gouvernements étrangers, avec pour toile de fond les transformations en cours dans l'environnement diplomatique. S'appuyant principalement sur des sources documentaires, ce livre soutient qu'en dépit de l'explosion de l'activité diplomatique dans la dispensation post-apartheid de la part d'acteurs non traditionnels tels que le parlement, les gouvernements infranationaux, les entreprises privées et publiques, et un éventail d'acteurs de la société civile, les mécanismes de politique étrangère du gouvernement étranger sont restés le plus souvent en décalage avec ce paysage diplomatique changeant. Les lacunes de la réflexion et de l'adaptation de l'architecture de la politique étrangère du pays aux nouvelles réalités diplomatiques signifient que la plupart des gouvernements étrangers n'ont pas encore pleinement exploité l'expertise, les ressources et les liens transnationaux de ces "nouveaux" acteurs de la politique étrangère,