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C'est une façon de pouvoir justifier de telle manière le législateur a manifesté sa volonté d'opérer une véritable décentralisation dans le pays qu'une nouvelle loi a été promulguée en octobre 2008, portant sur la composition, organisation et le fonctionnement des Entités Territoriales Décentralisées.Il sera tour à tour question de parler des Entités Territoriales Décentralisées et de la répartition de compétence entre le Pouvoir Central, Provincial et le Pouvoir Local des Entités Territoriales Décentralisées, de leur gestion financière et humaine dans la Province de Lomami, des problèmes, des causes et des pistes de solutions pouvant servir tout chercheur et animateur à palier à cette difficulté pour une solution adéquate ; car dans la Province de Lomami, la décentralisation n'est pas effective mais, elle est fictive dans le sens que, les animateurs des Entités Territoriales Décentralisées, au lieu d'être élu par les souverains primaires, sont plutôt nommés par le Pouvoir Central en raison de leur quota politique pour prétendre un jeu retour.