Ce travail étudie la place du budget dans le contrôle de gestion compte tenu de l'utilisation croissante de nouveaux outils de planification et contrôle. Des facteurs de contingence du budget sont déduits au travers d'une revue de l'histoire de l'outil. Sur la base des théories comportementales un modèle structurel de contingence est proposé pour expliquer l'importance du budget par rapport au tableau de bord, dans un système de gestion combinant les deux outils. Les résultats des tests sur un échantillon d'entreprises françaises corroborent l'approche contingente. Cependant, cette contingence n'est pas linéaire. Dans les entreprises ayant les meilleures performances, les facteurs de contingence (incertitude de l'environnement, stratégie de domination par la qualité, style de leadership progressiste) ne sont pas proportionnellement liés à l'importance du budget par rapport au tableau de bord, ni à l'envergure du système budgétaire. Les actions parfois contradictoires des facteurs de contingence conduisent à une adaptation sélective mieux traduite par un modèle systémique. Les données montrent également que la "gestion sans budget" est inefficace.