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La Constitution de 1996 a renforcé et ancré le gouvernement local en tant que sphère de gouvernement, aux côtés des sphères nationale et provinciale, qui sont toutes distinctes mais interdépendantes et liées entre elles. Avec cette nouvelle reconnaissance, les gouvernements locaux sont désormais investis du mandat de développement des communautés locales en fournissant des services qui améliorent les conditions sociales et économiques de la population. Ce mandat du gouvernement local est moulé dans le concept de gouvernement local de développement. Le gouvernement local de développement a été défini comme un gouvernement local qui s'engage à travailler avec les citoyens et les groupes au sein de la communauté pour trouver des moyens durables de répondre à leurs besoins sociaux, économiques et matériels et d'améliorer la qualité de leur vie. Ce mandat trouve son origine dans la Constitution où les gouvernements locaux ont été établis avec pour objectifs de fournir un gouvernement démocratique et responsable aux communautés locales et de garantir la fourniture de services aux communautés de manière durable. Ce sont, entre autres, les objectifs du cadre constitutionnel dans lequel les gouvernements locaux doivent opérer et ont opéré depuis la Constitution de 1996.