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El presente texto analiza la comunicación organizacional y el uso y manejo de la publicidad en las organizaciones gubernamentales, contiene una reflexión sobre los fundamentos teóricos de la comunicación organizacional, la publicidad y las instituciones públicas. Concluye que la decisión sobre temas publicitarios es político y no técnico, que las tareas que los departamentos de comunicación cumplen en las diferentes áreas: el cómo y para qué se hace publicidad, el proceso que lleva a su ejecución, quién aprueba los mensajes y bajo que parámetros, están establecidos desde una jerarquía superior, los lineamientos de forma y fondo los da el gobierno.