Questo articolo presenta una diagnosi delle principali caratteristiche della popolazione che vive nella Regione Centrale della città di San Paolo, che ha subito un intenso processo di urbanizzazione e, successivamente, di degrado e svuotamento, in quanto il centro economico della città si è spostato in altre regioni. L'analisi si concentra in particolare sul contingente di giovani e adolescenti in situazioni di vulnerabilità e rischio sociale e sul loro bisogno di sostegno istituzionale, soprattutto per quanto riguarda le qualifiche e l'accesso al mercato del lavoro. Nella prima fase, viene effettuata un'analisi teorica delle premesse dell'urbanizzazione e delle sue conseguenze sul degrado di una regione e sull'esclusione sociale di molti dei suoi abitanti, nonché del ruolo delle politiche pubbliche di inclusione sociale nello sviluppo socio-economico locale. Si affronta poi il tema del lavoro giovanile nel mercato del lavoro brasiliano, soprattutto nei centri urbani, e alcune delle principali proposte di legge incentrate su questo pubblico, con l'obiettivo di fornire parametri per l'elaborazione di politiche pubbliche volte a generare lavoro e reddito per l'ingresso e la permanenza di questi giovani nel mercato del lavoro.