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La problématique de l'efficacité de l'action publique et la recherche de la performance sont aujourd'hui des constantes de la réflexion des pouvoirs publics, aussi bien dans le tiers mondeque dans les pays développés et émergents. Elles ont rendue possible en France l'élaborationd'une nouvelle constitution financière. En Afrique cette réflexion a une acuité particulière etimprègne les travaux des chercheurs depuis des années1, et a abouti sur une nouvelle gestiondes finances publiques ou «nouvelle gestion publique» 2 piloté par l'UEMOA3. L'UEMOA a cherché à moderniser en outre les systèmes de gestion des finances publiques 4 deses. États membres en adoptant des directives qui harmonisent les législations et les pratiquesdans divers domaines de la gestion des finances publiques. Les finances publiques, dans lemonde, et plus encore dans les pays d'Afrique francophones, ont bénéficié ces dernières années d'évolutions très importantes, qui en ont changé la nature. La raison fondamentale est qu'il yaune mutation exponentielle de la gestion des finances publiques et qui partout prend le modèlede gestion de l'entreprise.