Il libro cerca di evidenziare diverse situazioni indicative di esclusione e vulnerabilità sociale nel territorio brasiliano, cercando di esprimere una prospettiva più ampia, complementare a quella legata alla questione del reddito insufficiente, e quindi evidenziare le responsabilità, e l'omissione, dello Stato, a tutti i livelli amministrativi, nel promuovere il benessere dei cittadini. Come già evidenziato nella letteratura specializzata, le scuole situate in territori vulnerabili hanno grandi difficoltà a garantire un'istruzione di qualità a causa di questo contesto di segregazione spaziale e di distanza dalle diverse risorse sociali e culturali. Si può notare che la realtà educativa di queste regioni periferiche nasconde disuguaglianze ancora molto massicce, approfondite dalle politiche educative adottate e che non hanno tenuto conto, tra l'altro, del rapporto esistente tra la valutazione del lavoro didattico e la qualità dell'insegnamento.