Dans la seconde moitié des années 50, les contacts entre les États-Unis et l'URSS se sont progressivement développés dans le domaine de la science, de l'art et de la culture. Les premiers pas dans cette direction ont démontré la possibilité et la nécessité d'un développement plus poussé des relations soviéto-américaines. La question de la nécessité d'étendre les relations commerciales mutuellement bénéfiques entre les États-Unis et l'URSS était particulièrement aiguë. Cependant, la tendance au développement des relations américano-soviétiques a commencé à se manifester, en dépassant les décombres de la "guerre froide" et la résistance farouche des milieux réactionnaires qui étaient associés au complexe militaro-industriel. Un facteur encourageant est le fait que des contacts à un niveau élevé du gouvernement ont été possibles. Au cours de l'été 1959, l'Union soviétique a reçu la visite du vice-président américain Richard Nixon. Un événement important dans le développement des relations soviéto-américaines fut la visite officielle du président du Conseil des ministres de l'URSS, N. S. Khrouchtchev, aux États-Unis en septembre 1959.
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