Il principale ¿destinatariö delle azioni del Programma operativo per il capitale umano 2007-2013 dell'UE è il mercato del lavoro e i suoi elementi. L'HCOP si concentra su ambiti come: occupazione, istruzione, integrazione sociale, sviluppo del potenziale di adattamento di dipendenti e imprenditori, sviluppo delle risorse umane nelle aree rurali e a tutti i livelli della pubblica amministrazione, ecc. Questo documento riguarda due priorità selezionate del HCOP: mercato del lavoro aperto a tutti e occupazione e integrazione sociale. Molto essenziale durante l'attuazione di questo tipo di programmi è la condizione e la preparazione degli elementi economici che saranno influenzati dal programma. Nel caso dell'HCOP si tratta del mercato del lavoro e del capitale umano. A causa di questo fatto sono stato studiato i diversi elementi del mercato del lavoro polacco come; caratterizzazione teorica generale della disoccupazione in Polonia, atteggiamento di Pole nei confronti del mercato del lavoro - mentalità della Polonia o economia sommersa in Polonia. Ho basato le mie conclusioni sulle teorie: neofunzionalismo e interngovernmentalismo liberale che in varia misura si riferiscono al mio problema.