Depuis 2010, la Hongrie n'a cessé d'aller plus loin vers des valeurs illibérales malgré les critiques et les protestations des institutions de l'UE. La relation qui existait entre les deux acteurs avant 2010 était positive et visait à reconstruire le pays en adhérant à des valeurs libérales telles que le libre-échange, le respect de l'État de droit ou les droits de l'homme. Cependant, le contexte politique du pays soulignait que malgré la volonté de faire partie du projet européen, un fossé culturel existait entre la Hongrie et l'Occident, sur des questions telles que la définition de la démocratie. Ce cadre a rendu possible un tournant en 2010 qui a ouvert la porte au nationalisme de Viktor Orbán. Le régime a alors évolué vers un régime illibéral et, depuis ce tournant, l'hégémonie politique et l'autoritarisme d'Orbán ont renforcé une tendance contre les valeurs qui sont au coeur de l'identité de l'UE. Ces différentes orientations ont conduit à une confrontation inévitable qui a révélé les faiblesses des mécanismes et des mesures contraignantes de l'UE qui, malgré les circonstances, se sont efforcés de façonner les politiques de la Hongrie.
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