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Le programme fédéral RUGA a été introduit dans un contexte d'attaques et d'affrontements incessants entre éleveurs et agriculteurs en raison de l'incursion du bétail en liberté dans les propriétés privées et les terres agricoles. Le programme RUGA a été mis en place pour installer de manière permanente les éleveurs et leurs familles dans des colonies construites sur des terres publiques acquises de manière obligatoire dans tout le pays, afin que le bétail puisse être élevé plus près des utilisateurs finaux dans chaque État. Ce projet a fait l'objet d'une opposition véhémente et a été rejeté. Au lieu de cela, les acteurs étatiques ont promulgué des lois contre le pâturage libre, ce qui a été dénoncé par les éleveurs, laissant le jeu de pouvoir et la politique se poursuivre dans une recherche pragmatique d'une solution durable à la crise entre éleveurs et agriculteurs au Nigeria. Ce travail examine les raisons socio-juridiques de la suspension du programme et explore l'efficacité des lois contre le pâturage libre ainsi que la légalité et la viabilité du remplacement du programme par le Plan national de transformation de l'élevage (NLTP).