La tutela dei consumatori a livello europeo è stata una preoccupazione costante negli ultimi 20 anni, motivo per cui l'UE ha adottato norme come la Direttiva 2011/83/UE sui diritti dei consumatori (CDD) e proposte di regolamenti come il Diritto comune della vendita (CESL). Inoltre, l'e-procurement ha costretto i legislatori europei e nazionali a creare un quadro giuridico per proteggere i consumatori che acquistano beni o servizi su Internet. Il concetto di consumatore è stato delimitato a livello comunitario e nazionale escludendo le persone fisiche o giuridiche che acquistano beni o contraggono servizi a scopo di lucro. Diverso è il discorso per il concetto di imprenditore, poiché a seconda della forma di conclusione in cui ci troviamo, esso acquisisce una connotazione diversa: ad esempio, rivenditore, prestatore, fornitore di servizi, ecc. Il Diritto del Consumo spagnolo è un'opera in "costruzione permanente", soprattutto a causa del suo costante e periodico adattamento al quadro comunitario in materia di consumo.