Ce texte analyse et démontre les différentes modalités de gestion des Entités Territoriales Décentralisées (ETD) en République Démocratique du Congo (RDC), car elles sont considérées comme des circonscriptions les plus proches de la population. Le but majeur visé par la décentralisation territoriale est d'apporter le développement de la république à partir de la base. Mais l'effectivité de cette décentralisation traine depuis plus de quinze ans. A la suite de nos investigations, nous avons constaté que c'est le manque de volonté politique qui explique ce retard d'effectivité. Et pour parvenir à cette effectivité, l'Etat doit organiser les élections locales dans toutes les ETD pour rendre fonctionnelles et opérationnelles les institutions politiques locales : les conseils et les collèges exécutifs.