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La théorie du leadership local quoique suscitant de nombreuses critiques a le mérite d'insister sur le rôle des pouvoirs locaux dans la production de l'action publique. Si l'approche décisionnelle est vue comme un révélateur scientifique d'un pluralisme dans son modèle polyarchique, Robert DAHL considère le pouvoir que certains individus "les leaders", détiennent lors de la prise de décision et des relations que ces derniers entretiennent avec les sous-leaders, comme une interaction pour l'élaboration des politiques publiques.