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Le découpage des circonscriptions électorales devrait se fonder invariablement sur le critère démographique, à savoir le nombre d'habitants, de villes, de villages, de hameaux. Au Congo-Brazzaville, cet aspect semble avoir été la référence commune affirmée par les différents gouvernements. Qu'en a-t-il été en réalité ? Quels sont les changements intervenus entre 1992, 2002 et 2007 ? Quel découpage électoral équitable proposer pour une organisation consensuelle des élections législatives futures ?
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