En Équateur, les politiques publiques à tous les niveaux de gouvernement sont le résultat d'au moins deux questions fondamentales : d'une part, elles sont le résultat des processus participatifs et institutionnels menés par les gouvernements, qu'ils soient municipaux, provinciaux ou nationaux ; d'autre part, elles découlent des approches avec lesquelles les problèmes publics sont conçus et des différentes stratégies visant à les résoudre, c'est-à-dire de la manière dont ils sont traités. Dans ce travail de recherche, il a été constaté que la politique de services de base de la municipalité de Chone, mise en oeuvre dans les quartiers pauvres de la ville, a consisté en des actions verticales et fragmentées qui ne prennent pas en compte toutes les particularités du problème, et que les efforts déployés par l'administration 2014-2019 n'ont pas été suffisants pour résoudre la question. Ceci est également dû à l'approche basée sur les besoins, l'assistanat et le clientélisme qui caractérise la gestion publique du conseil de Chone.