C'est un examen de la raison d'être de la chambre haute australienne créée en 1901. L'étude a été entreprise en raison de la rareté des études sur l'histoire et le rôle du Sénat par rapport à sa puissante influence sur le gouvernement australien. Des réponses ont été apportées aux questions de savoir comment et pourquoi il a été conçu et créé et quel rôle il était censé jouer. L'étude ne s'étend pas au-delà de 1901, sauf pour examiner la Chambre du Parlement provisoire, ouverte en 1927, qui a réalisé la vision de l'assemblée qui a déterminé que le Sénat était une institution indispensable. L'ouvrage explore la littérature qui a pu influencer sa création et sa structure, ainsi que les attitudes, les idéaux, l'expérience et les attentes des hommes qui ont initié son existence et conçu sa structure lors des conventions de la Fédération australienne des années 1890. Il étudie ensuite si des institutions similaires d'influence occidentale et britannique ont été considérées comme des modèles par les concepteurs du Sénat, puis examine son architecture, son décor et ses procédures, afin de déterminer les principales influences à l'oeuvre sur ces aspects de la législature.