Au cours des années 1970 et 1980, des études comparatives normatives ont été menées pour mieux comprendre l'indomptabilité de l'Armée républicaine irlandaise (IRA) et d'Euskadi Ta Askatasuna (ETA). Ces études se sont toutefois concentrées sur les similitudes entre les organisations terroristes et ont ignoré les différences fondamentales. En effet, les organisations ont été jugées tellement analogues que les observateurs sont restés perplexes lorsque, dans les années 1990, l'IRA a changé de cap et s'est engagée dans un processus politique parallèle qui a conduit à la paix, alors que l'ETA est restée attachée à l'usage exclusif de la violence. Nombreux sont ceux qui se sont demandés comment deux organisations, qui avaient jusqu'alors emprunté des voies similaires, pouvaient soudainement prendre des chemins aussi manifestement divergents. La réponse à cette question, et à d'autres, se trouve dans les disparités qui ont été largement ignorées par les analystes. Cette étude examinera ces disparités dans les moindres détails. En mettant en lumière les facteurs singuliers qui ont distingué les organisations, et pas seulement les qualités comparables sur lesquelles les travaux précédents se sont concentrés, cette étude aidera les lecteurs intéressés par l'histoire européenne et le terrorisme à développer une compréhension globale de l'IRA et de l'ETA.